《審計法》第二條第一款：國家實行審計監(jiān)督制度。堅持中國共產(chǎn)黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。
在推進全面依法治國的過程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是完全一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。審計法是我國社會主義法律體系的重要組成部分，也是推進全面依法治國的重要法律，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。新修訂的審計法構(gòu)建了黨領(lǐng)導(dǎo)下的審計監(jiān)督機制，體現(xiàn)了黨對審計工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是貫徹落實黨對審計工作全面領(lǐng)導(dǎo)的要求。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好審計工作的根本保證，是中國特色社會主義審計制度最本質(zhì)、最鮮明的特征。2019年，《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》明確提出，“制定和修改有關(guān)法律法規(guī)要明確規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作的法律地位”。2021年中共中央印發(fā)的《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》再次強調(diào)：“推進黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)，著力實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化”。在《審計法》中旗幟鮮明地宣示黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)切實落實到審計工作全過程各環(huán)節(jié)，有利于各級審計機關(guān)和廣大審計人員強化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，確保審計工作始終保持正確的政治方向。因此，新修訂的《審計法》在總則增加規(guī)定：“堅持中國共產(chǎn)黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)”。
二是構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。按照習(xí)近平法治思想的要求，我們要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。制定良法是踐行法治的重要保障，正可謂“法律是治國之重器，良法是善治之前提”。習(xí)近平總書記也多次指出：要“以良法促進發(fā)展、保障善治”。制定審計良法，實現(xiàn)審計善治，是本次審計法修訂的重要目標(biāo)。為進一步鞏固和深化審計管理體制改革成果，就要求審計機關(guān)認真落實黨中央對審計工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項要求，不斷健全集中統(tǒng)一的審計工作體制機制，著力構(gòu)建全面覆蓋的審計工作格局，推動形成權(quán)威高效的審計工作運行機制，確保黨中央關(guān)于審計工作的決策部署及時傳導(dǎo)、不折不扣得到落實，切實做到“兩個維護”。因此，新修訂的《審計法》在總則部分增加規(guī)定：“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系”。
按照審計法的規(guī)定，審計工作要堅持和加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。審計機關(guān)首先是政治機關(guān)。審計機關(guān)及審計人員要心懷“國之大者”，強化政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，圍繞黨和國家的重大決策部署，推動審計監(jiān)督更加權(quán)威有力，確保政令暢通、令行禁止，更好發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。
視頻制作：王易歐 康超
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