中國黃金集團(tuán)有限公司2016年度財務(wù)收支等情況審計結(jié)果
（2018年6月20日公告）
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2017年5月至6月，審計署對中國黃金集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國黃金）2016年度財務(wù)收支等情況進(jìn)行了審計，重點審計了中國黃金總部及所屬中金黃金股份有限公司、中國黃金集團(tuán)黃金珠寶有限公司（以下分別簡稱中金黃金、中金珠寶）等7家二級單位，對有關(guān)事項進(jìn)行了延伸和追溯。
一、基本情況
中國黃金成立于2002年，主要從事貴金屬及伴生金屬資源開發(fā)等。據(jù)其2016年度合并財務(wù)報表反映，中國黃金2016年底擁有全資和控股子公司252家、參股公司11家；資產(chǎn)總額1031.22億元，負(fù)債總額723.4億元，所有者權(quán)益307.82億元，資產(chǎn)負(fù)債率70.15%；當(dāng)年營業(yè)總收入1078.84億元，利潤總額4.55億元，凈利潤-6800萬元，凈資產(chǎn)收益率-0.23%，國有資本保值增值率97.12%。瑞華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）對此合并財務(wù)報表出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告，該審計報告在中國貨幣網(wǎng)公開。
審計署審計結(jié)果表明，中國黃金以質(zhì)量和效益為主題，制定了創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長和國際化經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略；推進(jìn)企業(yè)“走出去”，注重境外資源合作開發(fā)利用；通過提高選礦回收率、降低采選冶成本、集中采購大宗物資、推廣全過程成本管控體系等措施促進(jìn)實現(xiàn)降本增效，同時規(guī)范決策程序，加強(qiáng)并購等環(huán)節(jié)風(fēng)險防控。審計也發(fā)現(xiàn)，中國黃金在財務(wù)管理和會計核算、經(jīng)營管理、落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定等方面還存在一些問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）財務(wù)管理和會計核算方面。
1．2016年，所屬河南中原黃金事業(yè)發(fā)展中心合并報表范圍不完整，涉及資產(chǎn)1.18億元，造成多計利潤391.43萬元。
2．2016年，所屬中金（西安）重型鋼結(jié)構(gòu)有限公司等5家企業(yè)少計提安全生產(chǎn)費，多計利潤4661萬元。
3．2016年，所屬河南中原黃金冶煉廠有限責(zé)任公司（以下簡稱中原冶煉廠）未確認(rèn)受托加工收入，少計利潤2236.97萬元。
4．2016年，所屬中金珠寶等3家企業(yè)超工資總額列支補(bǔ)貼等工資性支出1256.16萬元；所屬廣西黃金公司等10家企業(yè)列支交通補(bǔ)貼等工資性支出350.6萬元，未納入工資總額核算。
5．2016年，所屬中原冶煉廠等兩家企業(yè)未將購銷合同確認(rèn)為印花稅應(yīng)納稅憑證，少繳印花稅463.88萬元。
6．2016年，中國黃金未按規(guī)定對已滅失的兩宗探礦權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)減值處理，涉及金額398.6萬元。
7．2016年，中國黃金總部在管理費用中列支的230.57萬元宣傳費等無明細(xì)清單。
8．2016年，中原冶煉廠向自然人采購黃金以交接單據(jù)為憑證列入采購成本，未取得正式發(fā)票。
（二）經(jīng)營管理方面。
1．2012年至2014年，中國黃金未按規(guī)定進(jìn)行評估收購3項資產(chǎn)，涉及金額8.6億元。
2．2014年，中國黃金收購的一宗礦業(yè)權(quán)在完成交割前，未按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)資料，涉及交易金額5.3億元。
3．2014年6月至2015年底，中國黃金集團(tuán)國際貿(mào)易有限公司（以下簡稱中金國貿(mào)）等5家單位違規(guī)對外出借資金4.73億元，至審計時尚有本息4.22億元未收回。
4．2016年，中國黃金一個工程建設(shè)項目未按規(guī)定公開招投標(biāo)，涉及金額1.12億元。
5．2014年4月，中國黃金集團(tuán)建設(shè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)，投資開展螺紋鋼期貨業(yè)務(wù)，至2016年4月已損失9504萬元。
6．2013年12月至審計時，所屬西峽金泰礦業(yè)有限公司等19家企業(yè)因安全監(jiān)管不力等發(fā)生工程修復(fù)及賠償?shù)冉痤~7691.2萬元；所屬中原冶煉廠等17家企業(yè)因污染問題被罰款376.35萬元。
7．2014年，所屬中金國貿(mào)開展銅金屬貿(mào)易時，未按要求及時止損造成額外損失1400.99萬元。
8．2015年7月至2016年12月，所屬中金珠寶違規(guī)開展非套期保值需求的黃金買賣延期交貨業(yè)務(wù)，造成損失1012.8萬元。
9．2014年至2016年，所屬中金珠寶違規(guī)向首飾加工企業(yè)和自然人銷售標(biāo)準(zhǔn)金53.25噸。
10．2014年至2016年，中國黃金總部未按規(guī)定報備投資計劃或未經(jīng)審核實施8項股權(quán)投資、3項非主業(yè)投資。
11．至審計時，中國黃金未按要求完成低效無效資產(chǎn)清理處置工作；2016年，中國黃金未按要求完成年度應(yīng)收賬款和存貨壓控工作。
12．至審計時，中國黃金財務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無數(shù)據(jù)接口，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。
（三）落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定方面。
1．2014年，所屬中國黃金集團(tuán)貿(mào)易有限公司一名高管人員違規(guī)批準(zhǔn)下屬企業(yè)與其親屬開辦的公司發(fā)生業(yè)務(wù)往來，涉及金額7192.59萬元。
2．2014年至審計時，中國黃金總部員工和部分下屬企業(yè)高管人員共計66人存在超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、違規(guī)兼職取酬等問題，涉及金額270.2萬元。
3．2014年至2016年，所屬中金黃金等兩家企業(yè)購買或消費高檔煙酒、禮品等111.77萬元；中國黃金總部送禮和超標(biāo)準(zhǔn)接待，涉及資金86.07萬元。
三、審計處理及整改情況
對以上發(fā)現(xiàn)的問題，審計署已依法出具了審計報告、下達(dá)了審計決定書。中國黃金通過調(diào)整有關(guān)會計賬目和財務(wù)報表、建立健全相關(guān)制度、補(bǔ)繳稅費、追責(zé)問責(zé)等方式進(jìn)行整改，具體整改情況由其自行公告。
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