2020年7月20日，受省人民政府委托，省審計(jì)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)朱清向省第十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議作了《2018年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《整改報(bào)告》）。全省審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)整改工作的跟蹤督促，確保落實(shí)好審計(jì)監(jiān)督的“后半篇文章”。此次整改工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）高度重視，整改成效明顯。省委省政府高度重視整改工作，要求各地區(qū)、部門和單位全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作和審計(jì)整改工作的重要指示批示精神，認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題，深入研究和采納審計(jì)提出的建議，完善各領(lǐng)域政策措施和制度。相關(guān)地區(qū)、部門和單位積極采取措施，將問(wèn)題整改落實(shí)與責(zé)任追究、強(qiáng)化管理、促進(jìn)改革、推動(dòng)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化舉一反三，2018年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映的絕大部分問(wèn)題已得到糾正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法進(jìn)行了處理處分；對(duì)體制機(jī)制性問(wèn)題，進(jìn)一步完善了相關(guān)制度辦法；著力整改2018年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題，整改工作取得實(shí)效。
《2018年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》反映的9個(gè)方面66類問(wèn)題，涉及168個(gè)具體事項(xiàng)。其中：應(yīng)整改事項(xiàng)157項(xiàng)，移送相關(guān)部門依紀(jì)依法處理事項(xiàng)11項(xiàng)。截至2020年5月，應(yīng)整改事項(xiàng)中已整改或已基本整改142項(xiàng)，正在整改15項(xiàng)。通過(guò)整改，各地區(qū)、部門和單位出臺(tái)完善相關(guān)制度辦法18項(xiàng)，歸還原渠道資金2186.16萬(wàn)元,上繳財(cái)政資金2643.69 萬(wàn)元,清退各類押金、保證金3.04億元，追回多付工程款、違規(guī)領(lǐng)取的低保金等2705.64萬(wàn)元。
（二）壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)整改。各地區(qū)、部門和單位牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位，強(qiáng)化整改主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極采取措施加以整改。對(duì)未整改到位的問(wèn)題，整改責(zé)任部門加快了相關(guān)工作流程，持續(xù)推進(jìn)整改。一是涉及資金方面的問(wèn)題。如清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、未繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)、違規(guī)領(lǐng)取低保金以及農(nóng)民工工資保證金未全部清退等問(wèn)題，相關(guān)地區(qū)、部門和單位通過(guò)制定清償計(jì)劃、積極籌措資金、加大政策執(zhí)行力度及協(xié)調(diào)督促融資方案落地等措施持續(xù)解決。二是涉及項(xiàng)目建設(shè)方面的問(wèn)題。如個(gè)別項(xiàng)目因征占草原未能開(kāi)工建設(shè)、個(gè)別項(xiàng)目設(shè)施無(wú)法使用、保障性住房任務(wù)未完成或閑置等問(wèn)題，相關(guān)地區(qū)、部門和單位通過(guò)申請(qǐng)變更和調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃、完善相關(guān)設(shè)施條件、面向企業(yè)和社會(huì)出租等措施持續(xù)解決。三是涉及面較為復(fù)雜的問(wèn)題。如有些單位代償貸款和借款無(wú)法收回，存在資金損失風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，相關(guān)單位通過(guò)訴訟以及完善制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理等措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（三）跟蹤問(wèn)效，提升整改成效。按照省委省政府決策部署及省人大常委會(huì)審議意見(jiàn)，省審計(jì)廳圍繞“治已病、防未病”要求，督促被審計(jì)單位和有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任，通過(guò)具體問(wèn)題的整改促進(jìn)標(biāo)本兼治，破除體制機(jī)制性障礙，堵塞管理漏洞，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)源頭治理。推動(dòng)建立健全職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的審計(jì)整改和審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化機(jī)制，不斷加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，提升整改效能，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。一是重時(shí)重實(shí)提成效。堅(jiān)持邊審計(jì)、邊指出問(wèn)題、邊督促整改，整改過(guò)程前移，促進(jìn)立查立改、立改立行，提高整改效率。將跟蹤檢查以前年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況作為后續(xù)相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目的重要內(nèi)容，與后續(xù)審計(jì)工作統(tǒng)籌開(kāi)展，對(duì)發(fā)現(xiàn)的整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改等嚴(yán)重問(wèn)題，采取措施追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是形成合力提成效。按照中央和省委審計(jì)委員會(huì)決策部署，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況監(jiān)督的意見(jiàn)》和省委審計(jì)委員會(huì)《建立健全審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察、監(jiān)督檢查等工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成合力，不斷提升監(jiān)督和整改成效。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)固實(shí)效。審計(jì)機(jī)關(guān)要壓實(shí)壓緊被審計(jì)單位整改主體責(zé)任，加大跟蹤督促力度，明確整改到位期限，嚴(yán)格實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，將未整改到位問(wèn)題納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐條逐項(xiàng)整改到位。按照“治已病、防未病”要求，大力加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，督促相關(guān)地區(qū)、部門和單位強(qiáng)化對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題特別是共性問(wèn)題的分析研究，既要精準(zhǔn)落實(shí)“當(dāng)下改”舉措，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)健全“長(zhǎng)久立”機(jī)制，將審計(jì)整改的落腳點(diǎn)放在推動(dòng)完善制度、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上，從根本上解決問(wèn)題，鞏固整改成效。
正文下載：[解讀]關(guān)于2018年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告的解讀（青海）.doc
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