7月23日，受省政府委托，湖北省審計廳黨組書記、廳長周德剛向省第十三屆人大常委會第十次會議作《關(guān)于2018年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。
今年的審計工作報告比較全面地反映了2018年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計的工作成果。2018年，省審計廳在省委、省政府和審計署的領(lǐng)導(dǎo)下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央、省委審計委員會第一次會議精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)，進一步做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的重要批示要求，牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”、保障和改善民生等重點工作，著力推動重大政策措施貫徹落實，促進提高財政資金績效，促進深化改革和權(quán)力規(guī)范運行，促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，注重從體制制度層面精準“查病”，有效“治已病”“防未病”，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
2018年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)心的問題，更加貼近當前形勢對改革、民生、環(huán)境等方面的要求，重點圍繞四個方面組織開展審計：一是圍繞深化財政改革，規(guī)范預(yù)算管理，促進提高專項資金績效，對省級財政管理、預(yù)算資金分配管理、部門預(yù)算執(zhí)行和績效管理等情況進行了審計；二是圍繞國家和省重大政策措施貫徹落實，開展了精準扶貧、自然資源和環(huán)境保護、保障性安居工程、鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金審計；三是圍繞改善和保障民生，組織開展了學前教育、移民后扶、農(nóng)機補貼、“一卡通”惠民惠農(nóng)資金等審計；四是圍繞推進重大項目建設(shè)，加強國有資本監(jiān)管，有效防范風險，組織對武漢城市圈城際鐵路2018年度運營損益、國外貸援款項目和天河機場配套項目、以及支持新疆發(fā)展資金和項目情況進行了審計。與往年相比，今年的工作報告主要有四大特點：
一、聚焦全口徑預(yù)算。該廳首次將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算“四本預(yù)算”全部納入審計范圍，做到從面上向縱深掃盲，從熱點上剖析資金使用效益，重點關(guān)注預(yù)算安排的科學性、合理性，財政資金撥付使用的及時性、效益性，促進預(yù)算編制更加科學，財政資金安排配置更加合理，服務(wù)和保障省委省政府各項決策部署貫徹落實。
二、緊盯民生熱點。始終把事關(guān)群眾根本利益的重點民生資金和項目作為審計重點，將學前教育發(fā)展、助殘、大中型水庫移民后扶和農(nóng)機購置補貼等相關(guān)政策落實及資金使用情況作為重要內(nèi)容，揭示了幼兒園規(guī)劃建設(shè)和資源配置存在結(jié)構(gòu)性矛盾、移民后扶人口動態(tài)管理機制不健全、農(nóng)機具供需不平衡等問題，對進一步強化項目審核，嚴格項目資金分配和項目建設(shè)管理，提高民生資金使用效益起到重要作用。
三、跟蹤政策落實。落實打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體要求，將重大政策跟蹤作為首要任務(wù)，反映了扶貧政策執(zhí)行不精準、水污染防控措施不到位、自然保護區(qū)基礎(chǔ)工作未落實、保障性安居工程資金使用不規(guī)范、農(nóng)村廁所后期管護不到位等問題，抓住政策落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出合理建議，督促地方和主管部門及時整改，有力推動了各項宏觀調(diào)控政策落到實處。
四、注重審計創(chuàng)新。堅持以創(chuàng)新為先導(dǎo)，以大數(shù)據(jù)審計為抓手，連續(xù)第5年對省直部門預(yù)算執(zhí)行情況開展全覆蓋審計，推進各部門從預(yù)算編制入手，提高資金和資產(chǎn)的配置效益，促進績效管理改革進一步深化；以“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”數(shù)字化審計方式為依托，首次將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金、普通高中學生免學費資金、退耕還林還草資金等16類“一卡通”惠農(nóng)惠民資金納入審計范疇，從更寬視野、更高層次關(guān)注經(jīng)濟社會運行中存在的重大問題和重大風險，在機制體制上提出意見和建議，推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改，著力推進“治己病、防未病”。各地各部門根據(jù)審計建議邊審邊改、立行立改，已收回預(yù)算重新統(tǒng)籌安排資金48.45億元、下?lián)軠糍Y金1.68億元，并舉一反三、從源頭著手，制定和完善制度、辦法30多項。
下一步，省審計廳將按照省人大常委會審議意見和省政府部署要求，督查有關(guān)部門、單位和地方認真整改，并向省人大常委會專題報告整改情況。
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關(guān)于2018年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告（湖北）
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