2018年11月26日，自治區(qū)審計廳對2017年度自治區(qū)預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況進行公告。圍繞公告的有關情況，自治區(qū)審計廳有關同志進行了解讀。
——今年在審計查出突出問題的選取上有哪些考慮？
答：2018年7月25日自治區(qū)審計廳受自治區(qū)人民政府委托向自治區(qū)十三屆人大常委會作的《關于2017年度自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》中一共披露了7大類33項74個問題，自治區(qū)人大按照問題性質較嚴重、帶有普遍性的原則，從中挑選了16個問題作為審計查出突出問題，對其整改情況進行重點監(jiān)督。突出問題涉及金額69.43億元。今年在選取突出問題時更加關注民生領域，如扶貧、保障房、新農合等民生資金管理使用，以及一些涉及面廣的問題，如新農合重復參合和重復報銷問題涉及全區(qū)3個市、85個縣（市、區(qū)），通過促進這些問題的整改來提升人民群眾的獲得感。
——今年與往年相比，有關部門和地方在部署和推進整改工作方面有哪些變化，有什么特點？
答：今年審計查出突出問題的整改工作主要有以下幾個特點：一是責任主體更加明確。2018年9月21日自治區(qū)人民政府召開第16次常務會議，專題研究部署審計整改工作。會議強調，自治區(qū)人民政府領導要抓好分管領域的審計整改，各主管部門對各自職責范圍內的審計整改負責，各有關單位主要負責人履行第一責任人職責，堅持從嚴從實整改。會后通過印發(fā)整改任務分工方案的形式進一步明確審計整改牽頭單位、配合單位、具體責任單位以及整改要求，促進整改取得實效。二是整改措施更加有力。各有關市縣、部門和單位，一方面堅持標本兼治，深入查找審計發(fā)現(xiàn)問題的原因，進一步建立健全制度，堵塞管理漏洞。另一方面以此次審計發(fā)現(xiàn)的問題為契機，進一步創(chuàng)新工作方法，運用信息化手段促進審計整改與工作推進的良性互動。三是督辦措施更加具體。自治區(qū)人民政府督查室會同有關部門加大對審計查出問題的跟蹤督辦力度，推動各相關市縣和部門進一步落實主體責任和督導責任，強化責任追究，積極推動問題整改落實。四是后續(xù)措施更加健全。除持續(xù)跟蹤檢查尚未整改到位問題的整改情況外，還將通過對外公開審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況，促進審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的有效結合，提升整改效果。
——有些問題尚未得到全面整改，主要有哪些，其原因是什么？
答：審計查出的問題涉及多個方面，從整改情況看，目前審計查出的16個突出問題，尚有9個問題未得到全面糾正，未整改金額9億元，主要有以下三方面的情況：一是屬于歷史遺留問題，如往來款長期掛賬問題，由于時間跨度大且存在債務方出資人管理責任變更等原因，仍需有關部門進一步加強溝通，理順債權債務關系。二是問題涉及面廣，如未完成安居工程目標任務、新農合重復參合和重復報銷等問題，由于涉及整改的地區(qū)和單位較多，短期內難以徹底整改到位，需繼續(xù)跟蹤落實。三是受客觀情況制約，如重大事項未報自治區(qū)國資委核準或備案的問題，由于所需備案的事項涉及尚未審結的刑事詐騙案件，需待案件審結后才能按相關規(guī)定進行處理。需要特別說明的是，對尚未整改到位的問題，相關地方、部門和單位已對整改作出了承諾和安排。
——下一步如何督促這些未完成整改問題整改到位？
答：下一步，我們主要從以下三個層面加強督促：一是持續(xù)跟蹤推動問題整改落實。進一步壓實相關部門單位整改責任，深化整改措施，對尚未整改到位的問題持續(xù)跟蹤檢查，實行掛賬督辦、對賬銷號，對因工作不力整改不到位的，嚴肅追責問責。二是繼續(xù)推進審計整改結果公開。除同步向社會公開本報告外，自治區(qū)審計廳還將按程序公開各單項審計項目的審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況，促進審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督與社會監(jiān)督有效結合，提升整改效果。三是進一步完善制度鞏固審計成果。繼續(xù)深入查找管理漏洞和制度根源，將審計整改與推動改革創(chuàng)新、完善制度機制相結合，全力推動中央和自治區(qū)重大政策措施落地見效，促進廣西高質量發(fā)展。
——在督促和推動整改方面，審計機關做了哪些工作？下一步，如何發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的作用？
答：在督促和推動整改方面，審計機關主要開展了以下工作：一是將審計整改工作前移，邊審計邊整改，對于審計發(fā)現(xiàn)的急需改進和容易改進的問題，在審計過程中及時向被審計單位提出整改要求，督促其整改落實；二是堅持把以前年度審計查出問題的整改情況作為審計重要內容，持續(xù)跟蹤檢查；三是持續(xù)加強與自治區(qū)人大相關部門的協(xié)調配合，配合人大對審計查出的突出問題開展跟蹤調研工作，同時強化信息溝通與共享，形成督促整改合力；四是持續(xù)對整改情況進行公告，將審計查出突出問題的整改情況及時進行公告，接受社會公眾監(jiān)督，督促被審計單位全面整改。
下一步自治區(qū)審計廳將加強以下幾個方面的工作，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用：一是不斷增強審計計劃編制科學性。充分發(fā)揮審計項目計劃的引領作用，圍繞落實中央、自治區(qū)重大方針政策和決策部署，圍繞黨委、政府的中心工作和人大預算審查監(jiān)督重點，科學設定審計目標、合理確定審計內容，加大審計力度，嚴肅揭示重大違紀違法問題，深入揭示風險隱患，從體制機制制度層面提出深化改革的建議。二是堅持依法審計、客觀求實。踐行“三個區(qū)分開來”，在審計中區(qū)分是主觀故意違紀違規(guī)還是過失犯錯，區(qū)分是政策制度法規(guī)不完善還是有意違規(guī)，區(qū)分是改革探索中出現(xiàn)的失誤還是以權謀私等，審慎作出結論和處理。三是創(chuàng)新審計方式方法。積極探索審計全覆蓋的路徑和方法，創(chuàng)新審計組織方式，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，有效配置審計資源，構建各司其職、上下聯(lián)動的審計監(jiān)督體系。進一步創(chuàng)新審計技術，積極推進大數(shù)據(jù)審計，為全覆蓋提供技術支撐。四是加大審計結果公告力度，加強審計監(jiān)督與社會監(jiān)督的結合，在促使被審計單位及時主動抓好整改的同時，推動其他單位舉一反三，自查自改，進一步強化管理，防患于未然。
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