近日，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及審計署關(guān)于穩(wěn)增長等政策措施落實跟蹤審計的指示精神和工作部署，審計署駐成都特派員辦事處制定了《進(jìn)一步加大審計力度促進(jìn)穩(wěn)增長等政策措施落實的意見》，提出要把穩(wěn)增長跟蹤審計作為全辦當(dāng)前工作的首要任務(wù)，全力推動國家穩(wěn)增長等政策措施落實。
意見要求，全面總結(jié)前期穩(wěn)增長跟蹤審計取得的成效和存在的不足，正確認(rèn)識穩(wěn)增長跟蹤審計的重要意義，把穩(wěn)增長跟蹤審計作為全辦審計工作的首要任務(wù)，集中力量、全力以赴、主動作為。加大全辦人力資源整合力度，定期研究穩(wěn)增長跟蹤審計的人力投入情況，根據(jù)項目重點和專業(yè)需求，抽調(diào)各處室精干力量參加審計。把監(jiān)督檢查穩(wěn)增長等政策措施落實情況作為各項審計的重要內(nèi)容，持續(xù)進(jìn)行跟蹤審計，促進(jìn)政策落地生根、不斷完善和發(fā)揮實效。以“三嚴(yán)三實”的標(biāo)準(zhǔn)開展好穩(wěn)增長跟蹤審計工作，在審計中既要堅持原則、敢于碰硬，又要客觀公正、實事求是地反映問題，確保穩(wěn)增長跟蹤審計的質(zhì)量。
意見強(qiáng)調(diào)，切實把握穩(wěn)增長等系列政策，突出審計重點。要加強(qiáng)對穩(wěn)增長等政策措施的學(xué)習(xí)，深入研究政策背景，領(lǐng)會政策意圖，掌握政策要求。圍繞項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范“五個抓手”，研究制定并不斷完善重大政策落實、簡政放權(quán)、重大建設(shè)項目推進(jìn)、財政專項資金整合和統(tǒng)籌使用、財政存量資金清理盤活、閑置土地有效利用、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、防范風(fēng)險和維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、健全完善制度規(guī)定等9個方面的審計重點。同時，結(jié)合被審計單位所在地區(qū)實際，突出關(guān)注當(dāng)?shù)谿DP增長、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等統(tǒng)計和財政數(shù)據(jù)真實性，人為調(diào)節(jié)或虛增財政和稅收收入問題；關(guān)注地方為保持經(jīng)濟(jì)增速，保留高耗能、高污染等與環(huán)境治理目標(biāo)不相符合的產(chǎn)業(yè)問題；關(guān)注落后民族地區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定，扶貧工作是否落到實處，三無人員、失學(xué)兒童的救助和幫扶政策落地問題；關(guān)注鐵路、水利、基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目的進(jìn)展情況。
意見要求，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新審計方式方法，提高審計效率。在審計組織管理方面，各處室要提前謀劃如何將全年的穩(wěn)增長跟蹤審計任務(wù)與處室自身任務(wù)有效結(jié)合，做好穩(wěn)增長跟蹤審計與其他專項審計、全年審計與分階段審計的工作銜接配合。其他專項審計的實施方案中要增加穩(wěn)增長專項審計的相關(guān)內(nèi)容。財政大格局、?。ㄊ校╅L經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計期間，要將項目與穩(wěn)增長跟蹤審計項目結(jié)合，項目成果共享。行業(yè)審計期間，各處室要特別關(guān)注對口司局在行業(yè)審計項目安排中對穩(wěn)增長跟蹤審計的要求，實時了解審計署下發(fā)的信息要點，確保審計成果能夠得到體現(xiàn)。在其他審計中發(fā)現(xiàn)的涉及政策措施落實方面的問題，穩(wěn)增長跟蹤審計報告中要及時、充分反映，穩(wěn)增長跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題線索，涉及其他專業(yè)領(lǐng)域的，可交由正在開展該項審計的處室進(jìn)一步查處，發(fā)揮審計合力。在審計方式方法方面，按照審計方案確定的事項分工，研究政策目標(biāo)和法律法規(guī)，同時將基本內(nèi)容表格化后提前下發(fā)給牽頭部門，利用計算機(jī)審計手段，有重點、有選擇地進(jìn)行抽查。除采取詢問、查證等傳統(tǒng)方法外，還要通過召開座談會、個別談話、網(wǎng)上搜集民情民意等多種調(diào)研方式，了解地方政府有關(guān)部門、社會各個階層、各個企業(yè)對政策的訴求，對政策貫徹落實情況的評價，聽取相關(guān)意見和建議，使穩(wěn)增長跟蹤審計更貼近實際。
為深入做好這項工作，該辦成立了辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的穩(wěn)增長跟蹤審計領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全辦穩(wěn)增長跟蹤審計工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽取工作情況匯報，審核階段性工作方案和要點，協(xié)調(diào)解決突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周召開一次例會，研究審計事項，制訂計劃實施時間表和任務(wù)分工表。各審計小組根據(jù)每個階段的審計工作任務(wù)，研究制定具體工作重點，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。（張華榮）
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