審計署穩(wěn)增長跟蹤審計工作會議召開后,審計署駐重慶特派員辦事處立即召開多次專題會議,集中組織辦處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神及相關(guān)文件要求,堅持緊密聯(lián)系重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,深入研究貫徹落實意見,對進(jìn)一步做好穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計進(jìn)行了周密部署,并采取有力有效措施,確保審計工作扎實推進(jìn)。
重學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實轉(zhuǎn)變觀念。該辦堅持把深入學(xué)習(xí)、深刻把握會議精神作為“先手棋”。一是迅速傳達(dá),統(tǒng)一思想。辦主要負(fù)責(zé)人先后召開特派員會、辦黨組擴(kuò)大會議,第一時間向?qū)徲嬋藛T傳達(dá)了審計署黨組相關(guān)部署要求和劉家義審計長重要講話精神,使大家能夠自覺統(tǒng)一思想和行動,全力當(dāng)好政策落實“督察員”。二是認(rèn)真總結(jié),深入查擺。堅持認(rèn)真對照審計署工作要求和兄弟特派辦先進(jìn)經(jīng)驗,通過總結(jié)工作成效,進(jìn)一步明確目標(biāo);通過對照經(jīng)驗做法,進(jìn)一步看清差距。在此基礎(chǔ)上,著力采取有效措施,進(jìn)一步提升全辦穩(wěn)增長跟蹤審計的工作能力和成果水平。三是轉(zhuǎn)變觀念,深刻領(lǐng)會。全辦審計人員積極適應(yīng)新形勢、新常態(tài)、新任務(wù)的要求,通過深入傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為,由于政策措施落實情況跟蹤審計有別于常規(guī)審計,要切實轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持以審計長提出的“五個統(tǒng)一”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握“九個促進(jìn)”的部署要求,充分領(lǐng)會六個“有利于”的精神,堅決查處、大力推動整改問責(zé),堅決促進(jìn)、大力推動總結(jié)完善,堅決揭示、大力推動深化改革,有效發(fā)揮國家治理的基石和重要保障作用。
重協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力穩(wěn)步推進(jìn)。該辦堅持強(qiáng)化聯(lián)動,凝聚合力,建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,與重慶市審計局聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計協(xié)調(diào)機(jī)制的實施意見》。一是聚焦任務(wù)目標(biāo),突出各自職責(zé)定位。《意見》明確,圍繞推動重大政策措施落地生根和不斷完善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)穩(wěn)增長、促發(fā)展這一目標(biāo),該辦重點(diǎn)關(guān)注黨中央、國務(wù)院重大政策措施的落實情況,市審計局重點(diǎn)關(guān)注市委、市政府重大政策措施的落實情況。審計中牢牢把握項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范“五個抓手”,切實加大對重大政策落實、簡政放權(quán)、重大建設(shè)項目推進(jìn)、財政專項資金整合和統(tǒng)籌使用、財政存量資金盤活、閑置土地利用等重點(diǎn)事項的審計力度。二是明確審計范圍,加強(qiáng)配合協(xié)作。《意見》提出,該辦主要負(fù)責(zé)審計重慶市政府及其有關(guān)主管部門貫徹落實重大政策措施情況,并根據(jù)工作需要就相關(guān)事項延伸審計相關(guān)區(qū)(縣)、企業(yè)和建設(shè)項目;市審計局主要負(fù)責(zé)審計各區(qū)(縣)貫徹落實重大政策措施情況,并根據(jù)工作需要就相關(guān)事項對市級有關(guān)主管部門進(jìn)行審計或調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,雙方進(jìn)一步加強(qiáng)配合,及時向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)助,力求全面覆蓋,減少不必要的重復(fù)審計。三是加強(qiáng)工作信息溝通,提升審計成效?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),雙方要根據(jù)署每月上報審計報告的要求,通過不定期召開碰頭會、抄送審計報告等方式,深入交流本月審計情況和下月審計要點(diǎn),積極借鑒工作經(jīng)驗,部署工作各有側(cè)重,通盤形成整體合力,全力提升審計成效。
重質(zhì)量把控,改進(jìn)工作方法。該辦嚴(yán)格實行項目全過程、全員質(zhì)量控制,切實落實審計質(zhì)量控制責(zé)任,以確保既定審計工作目標(biāo)的全面實現(xiàn)。一是抓好學(xué)習(xí),提升認(rèn)識。通過審前培訓(xùn)會、審中碰頭會等形式,全體審計人員分版塊、分領(lǐng)域認(rèn)真學(xué)習(xí)中央各項政策,不斷深化對政策類型、功能、運(yùn)行規(guī)律及政策目標(biāo)的認(rèn)識,確保審計人員從政策把握源頭鎖定審計質(zhì)量關(guān),力求吃透政策,從嚴(yán)管控質(zhì)量,突出審計重點(diǎn),做到有的放矢,真正體現(xiàn)跟蹤審計的針對性、時效性和建設(shè)性。二是上下聯(lián)動,橫向聯(lián)合。為確保跟蹤審計既能服務(wù)頂層設(shè)計,又能夠緊跟實際,一方面著力加強(qiáng)與署各司局的聯(lián)系,充分掌握政策出臺的背景及目標(biāo)要求,同時,堅持深入一線調(diào)查政策措施落實情況,借助與市審計局的溝通協(xié)作,真正摸清政策貫徹落實的第一手情況。三是數(shù)據(jù)先行,凸顯優(yōu)勢。在穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計中,有效發(fā)揮之前在財政、企業(yè)、金融等傳統(tǒng)審計項目中廣泛開展大數(shù)據(jù)審計的特色做法,堅持從數(shù)據(jù)搜集、整合、分析、運(yùn)用等層面下功夫,積極探索發(fā)揮信息化審計優(yōu)勢,通過組織對跨部門、跨領(lǐng)域的不同門類數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)和綜合分析,發(fā)現(xiàn)重大問題線索并予以核查。四是強(qiáng)化整改,促進(jìn)落實。通過專題報告、審計報告、審計信息等多種形式,及時向?qū)徲嬍鹕蠄髮徲嫻ぷ髑闆r,同時,積極向被審計單位反饋審計發(fā)現(xiàn)的問題,堅持邊審計、邊征求意見、邊提交報告、邊督促整改、邊提出完善體制機(jī)制制度的建議,確保跟蹤審計取得實效。
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