為全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央紀委三次全會以來的精神和習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要講話精神，近日，審計署駐南京特派員辦事處黨組根據(jù)署黨組《關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》，結(jié)合工作實際，研究制定了關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施辦法（簡稱實施辦法），以厘清責任為前提，以健全制度為重點，以責任追究為抓手，著力構建系統(tǒng)完備、舉措科學、運行有效的責任落實體系。
一是抓體系構建，促權責明晰。新出臺的實施辦法旨在建立一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，厘清了辦黨組作為黨風廉政建設領導者、執(zhí)行者、推動者的主體責任，包括辦黨組領導班子的集體責任，辦黨組主要負責人的第一責任，辦黨組及辦領導班子其他成員的“一崗雙責”責任，以及紀檢組長抓好監(jiān)督、提醒、警示、報告和執(zhí)紀問責的監(jiān)督責任。通過責任清單進一步明確了特派辦黨風廉政建設的重點任務，并強調(diào)了集體領導與個人分工負責相結(jié)合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實的原則。
二是抓機制完善，促責任落實。實施辦法提出了組織領導、學習議事、責任分解、壓力傳導、履職報告五大工作機制，明確了落實主體責任和監(jiān)督責任的有效途徑和實施手段，將落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任與日常重大業(yè)務工作相結(jié)合，常態(tài)化推進。既要倒逼“責任者”及時“對清單”，將清單上的責任一一落實到位；還要強化“監(jiān)督者”及時“查清單”，對責任落實不力的情況進行問責，形成“明責、履責、查責、追責”一體化鏈條，剛性落實主體責任和監(jiān)督責任。
三是抓責任追究，促效果提升。實施辦法明確領導干部做好表率引領，帶頭遵守廉政準則、組織紀律和廉潔自律各項規(guī)定，當好廉潔從審的表率，認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，帶頭管好自己、配偶和子女，管好身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督。同時實施辦法中列舉了10種需要進行責任倒查和追究的履行主體責任、監(jiān)督責任不力的情形，既追究直接當事人的責任，也倒查追究相關領導的主體責任和監(jiān)督責任，促進黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。（高瞻）
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