近期,審計署駐武漢特派員辦事處針對近年來黨支部開展黨建活動的實際情況,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和中央八項規(guī)定精神,以及審計署“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,制定實施了《黨支部開展黨建活動的管理辦法》,較好地規(guī)范了黨支部黨建活動的開展,取得了很好的效果。
為了增強(qiáng)開展黨建活動的嚴(yán)肅性、原則性、政治性,該辦明確提出了黨支部開展黨建活動必須堅持和遵循的四項原則。一是堅持黨建活動的嚴(yán)肅性。強(qiáng)調(diào)支部黨建活動是黨員參加黨的政治和組織生活的重要組成部分,是黨員加強(qiáng)黨性鍛煉和黨組織開展思想教育的重要途徑,必須保證活動的政治性、原則性、方向性,防止活動娛樂化、庸俗化、旅游化等不良傾向。二是堅持黨建活動的高格調(diào)。支部黨建活動的主體是黨員,活動目標(biāo)要聚焦堅定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)黨員意識,活動內(nèi)容要體現(xiàn)先進(jìn)性、教育性、時代性,有利于提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是堅持黨建活動的務(wù)實性。要求支部黨建活動要注重實際,講求實效,突出年度黨員干部思想教育的主題和重點(diǎn),就近利用教育資源,以靈活多樣的方式開展,杜絕舍近求遠(yuǎn)和搞花架子等不切實際的現(xiàn)象。四是堅持黨建活動的規(guī)范化。明確支部開展黨建活動之前要向分管辦領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)審計現(xiàn)場的辦領(lǐng)導(dǎo)報告并征得同意。同時,黨支部要提出書面申請,報辦機(jī)關(guān)黨委審批。
針對一些黨支部擔(dān)心開展黨建活動可能違反有關(guān)規(guī)章制度等問題,該辦專門組織人員進(jìn)行研究討論,明確了哪些活動允許、哪些活動禁止,較好地規(guī)范了黨支部黨建活動的開展。一是允許開展10個方面的活動。包括教育實踐活動、國情調(diào)研活動、傳統(tǒng)教育活動、參觀學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)英?;顒印⒅驹肝繂柣顒?、訪貧捐助活動、廉政警示活動、文化藝術(shù)活動、特色支部活動等。二是禁止開展6個方面的活動。包括禁止借黨建活動之名聚會娛樂、大吃大喝,禁止借黨建活動之名到中央辦公廳國務(wù)院辦公廳規(guī)定嚴(yán)禁開會的21個風(fēng)景名勝區(qū)游山玩水,禁止借黨建活動之名到高檔消費(fèi)場所活動,禁止借黨建活動之名到宗教場所從事有悖黨員信仰、有損黨員形象的活動,禁止借黨建活動之名到游藝室、棋牌室、娛樂室等場所從事具有賭博性質(zhì)的活動,禁止借黨建活動之名開展與黨建工作無關(guān)的其他活動等。
為把黨支部開展黨建活動落到實處,不斷提升黨員隊伍建設(shè)水平,該辦專門明確了相關(guān)保障措施。一是費(fèi)用保障。黨支部開展黨建活動發(fā)生的車船租賃、人員門票、途中餐飲等費(fèi)用,在辦年度黨建活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算中列支,按該辦機(jī)關(guān)黨建和工會活動經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。二是后勤保障。黨支部開展黨建活動應(yīng)在駐地周邊就近進(jìn)行,一般情況下應(yīng)當(dāng)日往返;確需用餐或住宿的,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并取得合規(guī)的費(fèi)用發(fā)票。三是紀(jì)律保障。黨建活動由黨支部負(fù)責(zé)組織,需要時可購買社會服務(wù)協(xié)助實施。嚴(yán)禁由被審計單位或個人組織,嚴(yán)禁由被審計單位或個人支付費(fèi)用,嚴(yán)禁由被審計單位或個人提供車輛。(董婷、朱燕華)
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