近日，審計署駐濟南特派員辦事處召開辦黨組會議和全辦大會，傳達學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神和國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見，并按照審計署要求認(rèn)真研究貫徹落實措施，進一步調(diào)整和理清審計工作思路目標(biāo)，安排部署了今后一個時期的主要工作任務(wù)，加快濟南辦的轉(zhuǎn)型和升級。
準(zhǔn)確把握四中全會和國務(wù)院對審計的部署要求，提升站位高度，明確思路目標(biāo)，發(fā)揮審計推進依法行政和加快轉(zhuǎn)變政府職能的作用。通過學(xué)習(xí)，該辦認(rèn)識到，《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》把審計在國家治理體系中的地位提升到一個新高度，提出了“完善審計制度，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)”的總要求；《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》第一次以國務(wù)院文件的形式全面部署審計工作，是完善審計制度和加強審計工作的綱領(lǐng)性文件，這都充分說明審計工作已經(jīng)進入了變革時期。新形勢給審計工作帶來新的要求和挑戰(zhàn)，辦黨組意識到，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹落實這兩個文件的精神和要求，認(rèn)真執(zhí)行審計署具體措施，必須牢固樹立“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的意識，以更強的使命感加強和改進審計工作，進一步調(diào)整和理清審計工作思路，研究貫徹落實措施和工作重點。
國務(wù)院工作意見明確提出，審計要“發(fā)現(xiàn)國家政策措施執(zhí)行中存在的主要問題和重大違法違紀(jì)案件線索，促進廉政建設(shè)；發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾和風(fēng)險隱患，維護國家經(jīng)濟安全；發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中經(jīng)驗和問題，促進深化改革和創(chuàng)新體制機制”，審計要“服務(wù)改革發(fā)展，服務(wù)改善民生，促進社會公正，為建設(shè)廉潔政府、儉樸政府、法治政府提供有力支持”，“促進國家治理現(xiàn)代化”，這為進一步加強和改進審計工作指明了方向。審計的關(guān)注點，將覆蓋資金、權(quán)力和政策這三個方面，跟蹤檢查促進整改將成為審計監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)。濟南辦必須從依法治國和依法行政的高度出發(fā)，將政策跟蹤審計項目放在首要關(guān)注的位置，探索項目的審計目標(biāo)和工作規(guī)律，加強經(jīng)驗總結(jié)，加大各類審計項目跟蹤檢查力度，解決屢審屢犯難題，增加審計整改的廣度和深度，促進各級政府依法行政和加快轉(zhuǎn)變政府職能。
提升審計能力，以適應(yīng)審計全覆蓋對審計隊伍的審計業(yè)務(wù)能力和審計機關(guān)的審計組織能力更高要求。審計監(jiān)督全覆蓋既對做好新形勢下的審計工作提出了新的更高要求，也提供了難得的發(fā)展機遇，只有積極面對、主動適應(yīng)、大膽探索，才能抓住機遇乘勢而上，牢牢掌握工作的主動權(quán)，尤其是要加快審計能力建設(shè)，促進審計技術(shù)水平、審計人員素質(zhì)和審計組織管理水平的升級。對此，該辦提出，一是要創(chuàng)新審計技術(shù)方法，注重向先進團隊學(xué)習(xí)，以數(shù)據(jù)分析為重點，加快推進審計信息化。積極探索數(shù)據(jù)分析新思路、新理論、新技術(shù)、新機制，提升數(shù)據(jù)分析對審計業(yè)務(wù)的支撐能力，加強技術(shù)指導(dǎo)和總結(jié)推廣，并強化教育培訓(xùn)和后續(xù)管理。二是要加強隊伍能力建設(shè)。新一屆辦領(lǐng)導(dǎo)班子將建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、法治型、和諧型、廉潔型、務(wù)實型的領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，著力提高處級干部特別是處室“一把手”貫徹執(zhí)行辦黨組決策部署以及謀全局、抓業(yè)務(wù)、帶隊伍的能力，要加大培訓(xùn)力度，有計劃、有重點、有針對性地組織實施好領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、骨干人才培養(yǎng)工程、“四手”人才培養(yǎng)工程，推進審計人才專業(yè)化建設(shè)。三是要探索新形勢下的審計組織方式?？偨Y(jié)近幾年該辦經(jīng)責(zé)、債務(wù)、社保等大型審計項目的經(jīng)驗做法，固化下來，上升為制度層面，推進和完善審計組織方式?？茖W(xué)配置審計人力資源，以“扁平化管理、網(wǎng)絡(luò)化實施、動態(tài)化調(diào)整”為重點，強化統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、信息集中處理、完善運行保障，提高審計效率。
加強思想作風(fēng)建設(shè)，用鐵的紀(jì)律打造審計鐵軍，對外依法審計，對內(nèi)依規(guī)辦事。該辦明確，堅持從強化紀(jì)律入手，從細(xì)微之處下功夫一點一滴抓作風(fēng)，樹立“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，通過持續(xù)治理“庸懶散驕嬌暮”，出臺進一步嚴(yán)格考勤、嚴(yán)明紀(jì)律的制度，加強紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格遵守政治、組織、廉政、保密、財經(jīng)和工作六項紀(jì)律，讓全體審計人員將紀(jì)律建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為審計工作發(fā)展的動力，轉(zhuǎn)化為堅決查處腐敗案件的決心和行為，轉(zhuǎn)化為依法履職的實際效果。對外按照法定的審計職權(quán)和審計程序組織實施審計，避免有意或無意放大審計執(zhí)法權(quán)，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)作出定性評價和處理處罰，維護法律法規(guī)的權(quán)威。對內(nèi)結(jié)合貫徹落實四中全會精神和國務(wù)院意見要求，將辦內(nèi)規(guī)章制度進行認(rèn)真梳理和修改完善，做好與上級新政策、新制度、新規(guī)定的無縫對接，形成覆蓋全面、科學(xué)合理、簡便實用的制度體系，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。（趙勇 韓麗娜）
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