審計署蘭州辦多措并舉不斷強化審理審核工作
今年以來，審計署駐蘭州特派員辦事處嚴格遵守國家審計準則、審計現(xiàn)場管理辦法等規(guī)定，緊緊圍繞“質(zhì)量、規(guī)范、監(jiān)督、服務”的工作目標，多措并舉，不斷規(guī)范和深化審理審核工作，努力促進審計質(zhì)量和審計成果雙提升。
——注重“五個結(jié)合”，組織方式靈活多樣
審理審核人員采取靈活審理審核與督導檢查相結(jié)合、全要素審理與重點審理審核相結(jié)合、程序?qū)徖砼c集體審理相結(jié)合、跟蹤審理與報送審理相結(jié)合、對口審理與交叉審理相結(jié)合等多種組織方式，保證了審理審核工作與審計項目的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，優(yōu)化了質(zhì)量控制鏈條，提高了審理審核效率，彌補了審理人員專業(yè)性缺陷，促進了審計質(zhì)量的提升。
——實施“三化”，持續(xù)規(guī)范審理審核
一是優(yōu)化質(zhì)量控制鏈條。針對重大審計事項，將審理審核的多個環(huán)節(jié)壓縮為一個環(huán)節(jié)，組成臨時審理審核組開展工作；探索集體決策型審理審核機制，審計組、法規(guī)處、辦公室組團審理審核，集成優(yōu)勢，形成控制合力，全面推進現(xiàn)場審理審核工作，現(xiàn)場定稿，提高效率；試行審理審核提醒制度，一方面審理審核人員要對審計組提出質(zhì)量要求和取證建議，另一方面審理審核各環(huán)節(jié)之間對重點關(guān)注事項及風險點要作出專門提醒。二是細化審理審核流程。審理審核人員及時掌握審計組工作進展情況，首先做到審理審核安排心中有數(shù)；進一步明確審計質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)的責任，審理審核前后環(huán)節(jié)各有側(cè)重點，避免內(nèi)容重復交叉；堅持審計報告“雙審理”，對審計報告征求意見稿和上報稿實行兩次審理，為審計業(yè)務會提供充分的決策依據(jù)，確保報告質(zhì)量；完善審理資料交接、審理過程記錄和審理文書存檔等程序性工作；組織對審理審核意見分析點評，提升審理人員水平；采取不定期通報、與考核掛鉤等方式，強化審理審核結(jié)果的運用。三是強化制度體系建設(shè)。目前已出臺涉及涵蓋審計文書、項目審理、業(yè)務會議、責任追究、整改檢查、優(yōu)秀項目評選、銀行協(xié)查等11項與審理審核相關(guān)的制度辦法，正在制定審計移送指引、現(xiàn)場審理審核管理辦法等，通過不斷完善審理審核制度體系建設(shè)，規(guī)范審理審核工作。同時，進一步加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保審計質(zhì)量控制措施落實到位。
——夯實“一個基礎(chǔ)”，提高審理審核水平
專業(yè)勝任能力是提高審理審核質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，組織審理審核人員學習專業(yè)審計知識、專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)知識、法律法規(guī)、審計質(zhì)量控制知識等，根據(jù)個人不同特點，確定差異性學習目標，在補短板的同時，進一步強化各自在審理審核方面的優(yōu)勢。組織3起重大事項審理審核案例培訓，學習中結(jié)合具體審計事項，討論、點評針對不同事項應把握的關(guān)鍵點。分工學習研究經(jīng)濟類犯罪罪名、立案條件、主要證據(jù)等，并相互交流學習體會。結(jié)合審計項目，購買學法用法書籍，同時給審計組“送法上門”，促進共同學習。加強與法規(guī)司、兄弟辦的溝通聯(lián)系，學其之長、補己之短。(焦龍)
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