突出重點 把握主線 明確目標(biāo)——審計署重慶辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國審計工作會議精神
全國審計工作會議圓滿結(jié)束后，審計署駐重慶特派員辦事處立即召開了辦黨組擴大會議。會上，辦主要負(fù)責(zé)人傳達了李克強總理的指示精神以及全國審計工作會議的有關(guān)情況，對劉家義審計長的重要講話進行了深入解讀。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極討論，大家一致認(rèn)為，劉家義審計長的講話立足實際、高瞻遠(yuǎn)矚，明確了當(dāng)前和今后一段時期審計工作的形勢任務(wù)、總體思路、目標(biāo)要求和重要著力點，充分體現(xiàn)了黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，是對當(dāng)前審計工作形勢與任務(wù)實際的正確判斷，也是激發(fā)帶領(lǐng)審計干部攻堅克難、再創(chuàng)佳績的引航號角。全審會的成功召開，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，鼓舞了人心，凝聚了力量，使全辦干部職工真正把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重要指示精神上來，統(tǒng)一到署黨組的各項工作部署上來，增強了做好2014年審計工作的信心決心。
為全面貫徹落實全國審計工作會議精神，辦領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會會議重要精神的前提下，堅持從重慶辦的實際情況出發(fā)，對審計業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、機關(guān)管理三個方面的工作進行精心謀劃，突出“重點”，把握“主線”，明確“目標(biāo)”，對全年工作進行了部署。
一、以強化大要案查處為切入點，牢牢把握打造精品項目這條主線，不斷擴大審計影響力
一是正確理解與準(zhǔn)確把握審計全覆蓋的重要含義，緊緊圍繞全審會提出的宏觀調(diào)控政策措施落實、公共資金使用績效、權(quán)力運行監(jiān)督制約、經(jīng)濟運行風(fēng)險隱患揭示、民生資金和生態(tài)環(huán)保、違法違紀(jì)問題查處6個方面下真工夫、做好文章。
二是強化審計文書質(zhì)量、信息質(zhì)量、項目組織實施質(zhì)量和檔案質(zhì)量等管理基礎(chǔ)，堅持依法審計，自覺規(guī)范與約束審計中的自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行審計現(xiàn)場管理辦法，規(guī)范法制審理流程，落實各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理責(zé)任，防范質(zhì)量風(fēng)險，做到不缺位、不錯位、不越位。
三是緊盯公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，強化對審計證據(jù)的獲取研判，不斷提高案件突破能力，著力揭示重大違法違紀(jì)問題。
四是切實抓好審計成果著眼于“點”、深入于“線”、提煉于“面”三個環(huán)節(jié)的緊密銜接，加強審計信息的成果“再提煉”、層次“再提升”，務(wù)求揭示問題清晰準(zhǔn)確，分析根源命中要害，總結(jié)提煉深刻到位，切實提高項目成果含金量。
五是樹立精品意識，在項目實施方案、現(xiàn)場審計、成果綜合全過程均按優(yōu)秀審計項目的標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作，堅持“精耕細(xì)作”，確?！邦w粒歸倉”。
六是堅持在審計實踐中探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗，體現(xiàn)和加強審計理論研究的前瞻性與實效性，通過對體制機制性根源的深入分析，在更高層面發(fā)揮審計促進深化改革、服務(wù)國家治理的作用。
七是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施整體作戰(zhàn)，堅持打破辦領(lǐng)導(dǎo)和處室分工限制，科學(xué)、合理、高效、有重點地調(diào)配審計資源，提高工作績效。
八是繼續(xù)加大對計算機審計技術(shù)的運用，積極整合審計數(shù)據(jù)，著力改進數(shù)據(jù)運用模式，加大數(shù)據(jù)分析力度，初步探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)途徑，推動信息化建設(shè)邁上新臺階。
二、以抓好思想政治工作為著力點，牢牢把握能力建設(shè)這條主線，積極提升隊伍戰(zhàn)斗力
一是以加強基層黨組織建設(shè)為有力抓手，健全思想政治工作長效機制，及時掌握干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，加強教育引導(dǎo)，增強審計干部的榮譽感、使命感、責(zé)任感，自覺做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。
二是大力弘揚“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭重心下移、深入一線，加強對審計人員特別是青年審計干部愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏精神的培養(yǎng)教育，交任務(wù)、壓擔(dān)子、促成長。
三是以增強處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊伍、抓管理的能力和審計人員“臨門一腳”的突破能力為主要目標(biāo)，以“培訓(xùn)練兵、實戰(zhàn)強兵”為有力依托，利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、信息反饋、成果點評等方式途徑，打造基礎(chǔ)扎實、業(yè)務(wù)精湛、能力過硬、“一專多能”的干部隊伍。
四是深入推進廉政建設(shè)，進一步完善審前警示、審中提醒、審后點評和審計組廉政教育情況通報機制，堅持對全部審計項目開展廉政檢查、隨訪和回訪，不斷加強廉政風(fēng)險防控與廉政教育工作。
五是切實加強人文關(guān)懷，進一步健全完善“解決職工困難”機制，適時開展全辦性群眾文體活動，營造昂揚向上、奮發(fā)有為的良好工作氛圍，激發(fā)審計干部愛審愛辦熱情，打造一支以品格為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、極富戰(zhàn)斗力的審計鐵軍。
三、以全面深化制度建設(shè)為關(guān)鍵點，牢牢把握規(guī)范化管理這條主線，切實增強機關(guān)事務(wù)管控力
一是嚴(yán)格按照教育實踐活動要求，高度重視整改落實、建章立制，全面深化制度建設(shè)，按照既定部署加快完成制度清理修訂工作，優(yōu)化完善特派辦制度體系。
二是強化制度落實和執(zhí)行力建設(shè)，加強政務(wù)管理，健全完善督辦機制，加強對制度落實情況的跟蹤反饋，促進機關(guān)綜合管理效能提升。
三是進一步完善創(chuàng)新工作機制，出臺激勵舉措，營造濃厚氛圍，提升成果層次。
四是深入開展保密工作全面排查和專項整治，堅持立查立改、立改立行，提高審計人員保密意識，維護國家秘密和審計工作秘密安全。
五是堅持科學(xué)理財、依法理財、陽光理財，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和署制度要求，嚴(yán)格財務(wù)事項審批程序，繼續(xù)開展財務(wù)收支情況內(nèi)部審計，在全辦范圍內(nèi)及時公開預(yù)決算批復(fù)和預(yù)算執(zhí)行情況。
六是加強后勤管理，進一步理順管理體系，完善績效考核機制，規(guī)范工作流程，提升服務(wù)質(zhì)量，打造高效能、節(jié)約型審計機關(guān)。（趙拓）
為全面貫徹落實全國審計工作會議精神，辦領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會會議重要精神的前提下，堅持從重慶辦的實際情況出發(fā)，對審計業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、機關(guān)管理三個方面的工作進行精心謀劃，突出“重點”，把握“主線”，明確“目標(biāo)”，對全年工作進行了部署。
一、以強化大要案查處為切入點，牢牢把握打造精品項目這條主線，不斷擴大審計影響力
一是正確理解與準(zhǔn)確把握審計全覆蓋的重要含義，緊緊圍繞全審會提出的宏觀調(diào)控政策措施落實、公共資金使用績效、權(quán)力運行監(jiān)督制約、經(jīng)濟運行風(fēng)險隱患揭示、民生資金和生態(tài)環(huán)保、違法違紀(jì)問題查處6個方面下真工夫、做好文章。
二是強化審計文書質(zhì)量、信息質(zhì)量、項目組織實施質(zhì)量和檔案質(zhì)量等管理基礎(chǔ)，堅持依法審計，自覺規(guī)范與約束審計中的自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行審計現(xiàn)場管理辦法，規(guī)范法制審理流程，落實各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理責(zé)任，防范質(zhì)量風(fēng)險，做到不缺位、不錯位、不越位。
三是緊盯公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責(zé)情況，強化對審計證據(jù)的獲取研判，不斷提高案件突破能力，著力揭示重大違法違紀(jì)問題。
四是切實抓好審計成果著眼于“點”、深入于“線”、提煉于“面”三個環(huán)節(jié)的緊密銜接，加強審計信息的成果“再提煉”、層次“再提升”，務(wù)求揭示問題清晰準(zhǔn)確，分析根源命中要害，總結(jié)提煉深刻到位，切實提高項目成果含金量。
五是樹立精品意識，在項目實施方案、現(xiàn)場審計、成果綜合全過程均按優(yōu)秀審計項目的標(biāo)準(zhǔn)做好各項工作，堅持“精耕細(xì)作”，確?！邦w粒歸倉”。
六是堅持在審計實踐中探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗，體現(xiàn)和加強審計理論研究的前瞻性與實效性，通過對體制機制性根源的深入分析，在更高層面發(fā)揮審計促進深化改革、服務(wù)國家治理的作用。
七是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施整體作戰(zhàn)，堅持打破辦領(lǐng)導(dǎo)和處室分工限制，科學(xué)、合理、高效、有重點地調(diào)配審計資源，提高工作績效。
八是繼續(xù)加大對計算機審計技術(shù)的運用，積極整合審計數(shù)據(jù)，著力改進數(shù)據(jù)運用模式，加大數(shù)據(jù)分析力度，初步探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)途徑，推動信息化建設(shè)邁上新臺階。
二、以抓好思想政治工作為著力點，牢牢把握能力建設(shè)這條主線，積極提升隊伍戰(zhàn)斗力
一是以加強基層黨組織建設(shè)為有力抓手，健全思想政治工作長效機制，及時掌握干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，加強教育引導(dǎo)，增強審計干部的榮譽感、使命感、責(zé)任感，自覺做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。
二是大力弘揚“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭重心下移、深入一線，加強對審計人員特別是青年審計干部愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏精神的培養(yǎng)教育，交任務(wù)、壓擔(dān)子、促成長。
三是以增強處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊伍、抓管理的能力和審計人員“臨門一腳”的突破能力為主要目標(biāo)，以“培訓(xùn)練兵、實戰(zhàn)強兵”為有力依托，利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、信息反饋、成果點評等方式途徑，打造基礎(chǔ)扎實、業(yè)務(wù)精湛、能力過硬、“一專多能”的干部隊伍。
四是深入推進廉政建設(shè)，進一步完善審前警示、審中提醒、審后點評和審計組廉政教育情況通報機制，堅持對全部審計項目開展廉政檢查、隨訪和回訪，不斷加強廉政風(fēng)險防控與廉政教育工作。
五是切實加強人文關(guān)懷，進一步健全完善“解決職工困難”機制，適時開展全辦性群眾文體活動，營造昂揚向上、奮發(fā)有為的良好工作氛圍，激發(fā)審計干部愛審愛辦熱情，打造一支以品格為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、極富戰(zhàn)斗力的審計鐵軍。
三、以全面深化制度建設(shè)為關(guān)鍵點，牢牢把握規(guī)范化管理這條主線，切實增強機關(guān)事務(wù)管控力
一是嚴(yán)格按照教育實踐活動要求，高度重視整改落實、建章立制，全面深化制度建設(shè)，按照既定部署加快完成制度清理修訂工作，優(yōu)化完善特派辦制度體系。
二是強化制度落實和執(zhí)行力建設(shè)，加強政務(wù)管理，健全完善督辦機制，加強對制度落實情況的跟蹤反饋，促進機關(guān)綜合管理效能提升。
三是進一步完善創(chuàng)新工作機制，出臺激勵舉措，營造濃厚氛圍，提升成果層次。
四是深入開展保密工作全面排查和專項整治，堅持立查立改、立改立行，提高審計人員保密意識，維護國家秘密和審計工作秘密安全。
五是堅持科學(xué)理財、依法理財、陽光理財，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和署制度要求，嚴(yán)格財務(wù)事項審批程序，繼續(xù)開展財務(wù)收支情況內(nèi)部審計，在全辦范圍內(nèi)及時公開預(yù)決算批復(fù)和預(yù)算執(zhí)行情況。
六是加強后勤管理，進一步理順管理體系，完善績效考核機制，規(guī)范工作流程，提升服務(wù)質(zhì)量，打造高效能、節(jié)約型審計機關(guān)。（趙拓）
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