審計(jì)署沈陽辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展
近年來，審計(jì)署駐沈陽特派員辦事處以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，不斷探索創(chuàng)新之路，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展，取得了顯著成效。2011年至2012年，該辦共有10項(xiàng)創(chuàng)新成果被審計(jì)署確定為創(chuàng)新事項(xiàng)。2013年，該辦將創(chuàng)新工作作為打造亮點(diǎn)的重中之重，構(gòu)建了“3+10”重點(diǎn)創(chuàng)新格局。創(chuàng)新工作的開展，改變了該辦審計(jì)干部以往工作中循規(guī)蹈矩的狀態(tài)，有效激發(fā)了全辦審計(jì)干部的聰明才智，促使全辦審計(jì)干部突破思維定勢(shì)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，提振了精氣神。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)系列制度
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為使創(chuàng)新工作能夠順利開展，該辦于2011年成立了由特派員任組長、其他辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各處室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)新能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)新能力建設(shè)的決策、組織、協(xié)調(diào)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)新能力建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，抓好創(chuàng)新能力建設(shè)的督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí)等。近3年，該辦共召開12次創(chuàng)新能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議立項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)248項(xiàng)。
（二）建立制度約束。近3年，該辦根據(jù)創(chuàng)新工作實(shí)際需要，陸續(xù)出臺(tái)了進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力的實(shí)施意見、創(chuàng)新事項(xiàng)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新能手評(píng)選辦法、創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法、創(chuàng)新工作先進(jìn)處室評(píng)選辦法等制度，以制度規(guī)范和促進(jìn)創(chuàng)新工作，極大調(diào)動(dòng)了廣大審計(jì)干部和各處室的工作積極性。2011年至2012年，該辦評(píng)選出11名創(chuàng)新能手、6名創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人、6個(gè)創(chuàng)新工作先進(jìn)處室。
二、搭建創(chuàng)新平臺(tái)，營造創(chuàng)新氛圍
（一）搭建交流平臺(tái)。該辦在內(nèi)部網(wǎng)站開辟了“創(chuàng)新園地”版塊，下設(shè)創(chuàng)新工作、創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新讀物及創(chuàng)新作品等欄目。創(chuàng)新工作欄目登載了創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)施意見、創(chuàng)新申報(bào)立項(xiàng)通知等文件；創(chuàng)新論壇欄目登載了歷史名人關(guān)于創(chuàng)新的論述及文章；創(chuàng)新讀物欄目登載開闊視野的小故事、小文章；創(chuàng)新作品欄目登載創(chuàng)意作品賞析及創(chuàng)新案例等。全辦同志以“創(chuàng)新園地”為平臺(tái)，及時(shí)了解、交流創(chuàng)新工作的開展情況，在繁忙的審計(jì)工作之余，開拓眼界，啟發(fā)思維。
（二）組織創(chuàng)新活動(dòng)。為進(jìn)一步營造創(chuàng)新氣氛、啟發(fā)創(chuàng)新思維，該辦連續(xù)3年組織開展了看圖談感言、低碳生活變廢為寶和創(chuàng)意攝影圖片大賽等創(chuàng)新活動(dòng)。全辦同志積極參與，活動(dòng)中共收到各類創(chuàng)新感言、創(chuàng)新作品、創(chuàng)意圖片百余件，同時(shí)評(píng)選出“十佳創(chuàng)新感言”、優(yōu)秀創(chuàng)新作品、優(yōu)秀創(chuàng)意圖片等獲獎(jiǎng)作品。通過一系列的創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全辦干部的創(chuàng)新熱情，增強(qiáng)了全辦干部的創(chuàng)新信心。
（三）編制電子書籍。為加強(qiáng)全辦干部在創(chuàng)新工作方面的交流借鑒，該辦于2013年選取被審計(jì)署認(rèn)可或?qū)υ撧k審計(jì)工作開展有促進(jìn)、借鑒作用的創(chuàng)新事項(xiàng)21項(xiàng)，編制了《創(chuàng)新事項(xiàng)選編》，并以電子書的形式在內(nèi)部網(wǎng)站刊載，進(jìn)一步開拓了全辦干部的審計(jì)思路，營造了積極向上的創(chuàng)新氛圍。
三、采取多種方式，提升創(chuàng)新成果
（一）召開創(chuàng)新工作會(huì)議。為推進(jìn)創(chuàng)新工作深入開展，從2012年起該辦多次召開創(chuàng)新工作總結(jié)會(huì)、座談會(huì)，討論交流創(chuàng)新工作中的心得體會(huì)，提出創(chuàng)新工作發(fā)展的思路和途徑，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新工作中遇到的問題和困難。全辦干部的創(chuàng)新思維意識(shí)、能力水平在不斷的交流學(xué)習(xí)中得到明顯提高。
（二）成立創(chuàng)新攻關(guān)小組。為不斷提升全辦創(chuàng)新成果，該辦成立了若干個(gè)創(chuàng)新攻關(guān)小組，明確小組成員、責(zé)任、目標(biāo)，要求每個(gè)小組每年至少完成1項(xiàng)較高層次的創(chuàng)新事項(xiàng)。在2012年審計(jì)署對(duì)特派辦的考核中，由攻關(guān)小組完成的2項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)得到審計(jì)署認(rèn)可，為該辦獲得創(chuàng)新加分。
（三）構(gòu)建“3+10”重點(diǎn)創(chuàng)新格局。2013年，為提升創(chuàng)新成果，該辦在創(chuàng)新工作原有基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化了對(duì)創(chuàng)新事項(xiàng)質(zhì)量和層次的提高，形成了“3+10”重點(diǎn)創(chuàng)新格局。“3”即全辦統(tǒng)一組織的3項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新事項(xiàng)，“10”即各處室10項(xiàng)全年重點(diǎn)創(chuàng)新事項(xiàng)。截至目前，該辦創(chuàng)新事項(xiàng)已被《審計(jì)工作通訊》、《審計(jì)工作動(dòng)態(tài)》等采用推廣12項(xiàng)；在社會(huì)保障資金審計(jì)中，該辦總結(jié)了“搭建信息化平臺(tái)深化醫(yī)藥經(jīng)銷行業(yè)稅收審計(jì)”的信息化審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并在全國社保審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上做了交流匯報(bào)；該辦參與編訂的?。ㄊ校┪瘯浭。ㄊ校╅L同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南，受到署領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。
四、以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)全面發(fā)展
近3年，該辦形成了一批對(duì)審計(jì)工作及綜合管理起積極推動(dòng)作用的創(chuàng)新事項(xiàng)。在審計(jì)工作方面，財(cái)政審計(jì)選縣方法創(chuàng)新、應(yīng)用異構(gòu)數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)開展數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新、搭建信息化平臺(tái)揭示增值稅普通發(fā)票存在的突出問題等創(chuàng)新，進(jìn)一步提高了審計(jì)工作效率，擴(kuò)大了審計(jì)工作成果。在綜合管理方面，采取多種措施強(qiáng)化檔案管理、審理和檔案檢查“兩同時(shí)”、探索“四手”人才培養(yǎng)模式等創(chuàng)新，推進(jìn)了該辦各項(xiàng)綜合管理工作的全面開展，具有較強(qiáng)的推廣借鑒作用。
目前，該辦已經(jīng)形成較濃厚的創(chuàng)新氛圍，審計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)、創(chuàng)新積極性不斷提高、創(chuàng)新能力不斷提升、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，有力地促進(jìn)了審計(jì)工作。該辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新之路，為打造創(chuàng)新工作強(qiáng)辦而努力。（韓雪瑩）
一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)系列制度
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為使創(chuàng)新工作能夠順利開展，該辦于2011年成立了由特派員任組長、其他辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各處室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)新能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)新能力建設(shè)的決策、組織、協(xié)調(diào)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)新能力建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，抓好創(chuàng)新能力建設(shè)的督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí)等。近3年，該辦共召開12次創(chuàng)新能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議立項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)248項(xiàng)。
（二）建立制度約束。近3年，該辦根據(jù)創(chuàng)新工作實(shí)際需要，陸續(xù)出臺(tái)了進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力的實(shí)施意見、創(chuàng)新事項(xiàng)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新能手評(píng)選辦法、創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法、創(chuàng)新工作先進(jìn)處室評(píng)選辦法等制度，以制度規(guī)范和促進(jìn)創(chuàng)新工作，極大調(diào)動(dòng)了廣大審計(jì)干部和各處室的工作積極性。2011年至2012年，該辦評(píng)選出11名創(chuàng)新能手、6名創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人、6個(gè)創(chuàng)新工作先進(jìn)處室。
二、搭建創(chuàng)新平臺(tái)，營造創(chuàng)新氛圍
（一）搭建交流平臺(tái)。該辦在內(nèi)部網(wǎng)站開辟了“創(chuàng)新園地”版塊，下設(shè)創(chuàng)新工作、創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新讀物及創(chuàng)新作品等欄目。創(chuàng)新工作欄目登載了創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)施意見、創(chuàng)新申報(bào)立項(xiàng)通知等文件；創(chuàng)新論壇欄目登載了歷史名人關(guān)于創(chuàng)新的論述及文章；創(chuàng)新讀物欄目登載開闊視野的小故事、小文章；創(chuàng)新作品欄目登載創(chuàng)意作品賞析及創(chuàng)新案例等。全辦同志以“創(chuàng)新園地”為平臺(tái)，及時(shí)了解、交流創(chuàng)新工作的開展情況，在繁忙的審計(jì)工作之余，開拓眼界，啟發(fā)思維。
（二）組織創(chuàng)新活動(dòng)。為進(jìn)一步營造創(chuàng)新氣氛、啟發(fā)創(chuàng)新思維，該辦連續(xù)3年組織開展了看圖談感言、低碳生活變廢為寶和創(chuàng)意攝影圖片大賽等創(chuàng)新活動(dòng)。全辦同志積極參與，活動(dòng)中共收到各類創(chuàng)新感言、創(chuàng)新作品、創(chuàng)意圖片百余件，同時(shí)評(píng)選出“十佳創(chuàng)新感言”、優(yōu)秀創(chuàng)新作品、優(yōu)秀創(chuàng)意圖片等獲獎(jiǎng)作品。通過一系列的創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全辦干部的創(chuàng)新熱情，增強(qiáng)了全辦干部的創(chuàng)新信心。
（三）編制電子書籍。為加強(qiáng)全辦干部在創(chuàng)新工作方面的交流借鑒，該辦于2013年選取被審計(jì)署認(rèn)可或?qū)υ撧k審計(jì)工作開展有促進(jìn)、借鑒作用的創(chuàng)新事項(xiàng)21項(xiàng)，編制了《創(chuàng)新事項(xiàng)選編》，并以電子書的形式在內(nèi)部網(wǎng)站刊載，進(jìn)一步開拓了全辦干部的審計(jì)思路，營造了積極向上的創(chuàng)新氛圍。
三、采取多種方式，提升創(chuàng)新成果
（一）召開創(chuàng)新工作會(huì)議。為推進(jìn)創(chuàng)新工作深入開展，從2012年起該辦多次召開創(chuàng)新工作總結(jié)會(huì)、座談會(huì)，討論交流創(chuàng)新工作中的心得體會(huì)，提出創(chuàng)新工作發(fā)展的思路和途徑，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新工作中遇到的問題和困難。全辦干部的創(chuàng)新思維意識(shí)、能力水平在不斷的交流學(xué)習(xí)中得到明顯提高。
（二）成立創(chuàng)新攻關(guān)小組。為不斷提升全辦創(chuàng)新成果，該辦成立了若干個(gè)創(chuàng)新攻關(guān)小組，明確小組成員、責(zé)任、目標(biāo)，要求每個(gè)小組每年至少完成1項(xiàng)較高層次的創(chuàng)新事項(xiàng)。在2012年審計(jì)署對(duì)特派辦的考核中，由攻關(guān)小組完成的2項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)得到審計(jì)署認(rèn)可，為該辦獲得創(chuàng)新加分。
（三）構(gòu)建“3+10”重點(diǎn)創(chuàng)新格局。2013年，為提升創(chuàng)新成果，該辦在創(chuàng)新工作原有基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化了對(duì)創(chuàng)新事項(xiàng)質(zhì)量和層次的提高，形成了“3+10”重點(diǎn)創(chuàng)新格局。“3”即全辦統(tǒng)一組織的3項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新事項(xiàng)，“10”即各處室10項(xiàng)全年重點(diǎn)創(chuàng)新事項(xiàng)。截至目前，該辦創(chuàng)新事項(xiàng)已被《審計(jì)工作通訊》、《審計(jì)工作動(dòng)態(tài)》等采用推廣12項(xiàng)；在社會(huì)保障資金審計(jì)中，該辦總結(jié)了“搭建信息化平臺(tái)深化醫(yī)藥經(jīng)銷行業(yè)稅收審計(jì)”的信息化審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并在全國社保審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上做了交流匯報(bào)；該辦參與編訂的?。ㄊ校┪瘯浭。ㄊ校╅L同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南，受到署領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。
四、以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)全面發(fā)展
近3年，該辦形成了一批對(duì)審計(jì)工作及綜合管理起積極推動(dòng)作用的創(chuàng)新事項(xiàng)。在審計(jì)工作方面，財(cái)政審計(jì)選縣方法創(chuàng)新、應(yīng)用異構(gòu)數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)開展數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新、搭建信息化平臺(tái)揭示增值稅普通發(fā)票存在的突出問題等創(chuàng)新，進(jìn)一步提高了審計(jì)工作效率，擴(kuò)大了審計(jì)工作成果。在綜合管理方面，采取多種措施強(qiáng)化檔案管理、審理和檔案檢查“兩同時(shí)”、探索“四手”人才培養(yǎng)模式等創(chuàng)新，推進(jìn)了該辦各項(xiàng)綜合管理工作的全面開展，具有較強(qiáng)的推廣借鑒作用。
目前，該辦已經(jīng)形成較濃厚的創(chuàng)新氛圍，審計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)、創(chuàng)新積極性不斷提高、創(chuàng)新能力不斷提升、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，有力地促進(jìn)了審計(jì)工作。該辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新之路，為打造創(chuàng)新工作強(qiáng)辦而努力。（韓雪瑩）
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