重慶特派辦推進“兩化”管理爭做兩個嚴格模范
近年來，為積極貫徹落實劉家義審計長關于“審計機關要做嚴格預算執(zhí)行和嚴格遵守財經(jīng)紀律的模范”的重要指示精神，審計署駐重慶特派員辦事處黨組提出了“以規(guī)范化、精細化為目標，切實加強財務管理，爭做兩個嚴格模范”的要求。該辦在財務工作中多措并舉，認真落實這一要求，在保障審計工作開展、推動全辦持續(xù)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
一、高度重視，加強領導
堅持高標準、嚴要求，統(tǒng)一思想。辦主要負責人堅持把財務管理作為機關管理的重中之重來，從依法行政、依法理財?shù)母叨龋訌婎I導、嚴格要求、率先垂范，在班子成員中，在處級領導干部中，統(tǒng)一思想，在辦內(nèi)營造了依法理財、科學理財?shù)牧己秘攧辗諊?，通過每年多次召開財務類專題會議、精心選配財務人員，切實規(guī)范財務行為、服務科學決策、保障審計工作順利開展。
二、建章立制，狠抓落實
一是加強制度建設。“無以規(guī)矩不成方圓”。該辦高度重視制度建設，堅持按制度辦事、以制度管人、用制度管錢。2011年以來，新建財務管理制度3項、修訂已有制度10項、廢止了原有制度2項、制訂新措施6項。制度的不斷完善，為規(guī)范財務管理、防范財務風險奠定了堅實的基礎。二是重視制度落實。為了嚴格按制度、按程序辦事，辦領導在安排經(jīng)濟活動時一方面嚴格自律，自覺遵循財務規(guī)范，另一方面對各處室嚴格管理、落實責任、及時督辦。
三、細化預算，嚴格執(zhí)行
一是做好預算工作。逐步建立起全面預算管理體系，預算編制科學、管理細化、執(zhí)行嚴格。預算編制時，全口徑科學測算各項經(jīng)費。在審計署批復預算數(shù)后，征求各處室意見，本著“量入為出，保障重點，兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌全辦整體收支情況。然后報特派員會議審議，批準通過后下達各處室執(zhí)行。嚴格預算執(zhí)行，處理好預算執(zhí)行進度與質量的關系，提高財政資金使用效益。二是決算工作全、準、透。該辦做到全面編報、數(shù)據(jù)準確、分析透徹，為下一年度預算提供有價值的參考，實現(xiàn)財務工作良性循環(huán)。
四、陽光理財，財務公開
近年來，逐步建立起了陽光理財?shù)谋O(jiān)督機制，通過積極配合財務檢查、堅持內(nèi)部審計、及時開展專項自查自糾等活動，用高于要求別人的標準嚴格要求自己，做到財務管理心中有數(shù)，防患于未然。同時積極推行財務管理公開透明，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道。
五、厲行節(jié)約，節(jié)能減排
為了全面貫徹落實國務院和審計署關于厲行節(jié)約的指示精神，提出：實現(xiàn)以較低的審計資源投入取得較大的審計成果，把重慶辦建設成為節(jié)約型機關。在公用經(jīng)費厲行節(jié)約方面：加強辦公用品出入庫管理和有效使用；實行公務用車統(tǒng)一管理和“一車一卡”定點加油；公務會議、培訓及接待就餐一律安排在機關食堂或定點飯店等。在審計項目成本控制方面，在原有核算基礎上，重點研究建立事前、事中、事后的控制體系，實現(xiàn)審計項目實施前有預算、實施過程中有核算、結束后有決算，同時探索建立審計項目績效評估制度。節(jié)能減排常抓不懈，該辦結合實際，逐步構建了以節(jié)能制度為保障、以節(jié)能活動為依托、以具體的節(jié)能措施為手段，節(jié)能減排各項工作得了較好成效。
六、嚴格把關，做好服務
一是狠抓基礎工作，嚴格把關。在日常審核工作中，遵循真實、及時和謹慎的原則，堅持服務與監(jiān)督并重，從嚴從緊控制各項費用支出。二是財務人員審核無誤后方可報銷，科學設定審批權限。經(jīng)費支出審批權限的設定，堅持實行統(tǒng)一領導，分級審批、分項授權的原則，做到了各司其職，層層把關。三是加強監(jiān)督檢查。通過紀檢人員、財務人員定期和不定期深入到一線開展檢查等方式，及時檢查八不準規(guī)定執(zhí)行情況和審核項目經(jīng)費使用情況，促進審計組廉政建設。四是積極發(fā)揮參謀助手作用。財務人員切實按辦黨組要求管好錢、花好錢、辦好事、服好務，努力當好辦領導的參謀助手。（梁萍）
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