審計署武漢辦突出“三抓”防范審計質(zhì)量風險
近日，審計署駐武漢特派員辦事處針對以往年度審計項目暴露的質(zhì)量問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，突出抓教育、抓規(guī)范、抓控制的“三抓”措施，積極構(gòu)建審計質(zhì)量控制體系，著力提升審計質(zhì)量水平。
——抓法制教育。每年年初，結(jié)合“六五”法制宣傳教育規(guī)劃安排，制訂階段性法制教育工作實施計劃；將階段性法制教育活動與近年來開展的責任效率年活動、學習創(chuàng)新年活動相結(jié)合，相互融合、相互促進；鼓勵審計人員自學與集中學習相結(jié)合，聯(lián)系審計工作實際，帶著問題學、結(jié)合項目學。每年年中整訓期間，組織集中學習包括審計法、審計法實施條例和國家審計準則等法律法規(guī)，營造“學法、知法、懂法”的氛圍。2011年，該辦以審計質(zhì)量問題為反面教材，傳達署領(lǐng)導關(guān)于審計質(zhì)量控制方面的批示，辦領(lǐng)導作了關(guān)于加強審計質(zhì)量控制的專題講話，法規(guī)部門作了題為《審計質(zhì)量控制的回顧與建議》的專題發(fā)言，不遮丑、不護短，舉一反三，警示審計風險，真正把“審計質(zhì)量人人有責”的理念深入人心。2012年審計署審計質(zhì)量崗位責任和追究辦法下發(fā)后，該辦多次專題組織學習活動和法律知識考試，對審計干部進行“業(yè)務(wù)體檢”，以考促學、以學助審，激勵審計干部自覺提高法制素養(yǎng)。同時，還不定期開辦法律知識講座，先后邀請武漢大學、中南財經(jīng)政法大學等高校老師專題講解審計法規(guī)、審計準則和防范審計風險等問題，引導全辦干部轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，強化質(zhì)量意識。
——抓制度規(guī)范。注重審計質(zhì)量控制制度建設(shè)，建立健全了辦審計信息工作管理辦法等，對重要審計成果的審理流程和處理方法進行梳理和規(guī)范，進一步明確了質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的分工和職責，并要求審計信息、專題報告等都要經(jīng)法規(guī)部門、辦公室多重審理和審核，嚴格控制、層層把關(guān)；建立了審理結(jié)果通報制度，制定辦通報制度試行辦法，明確規(guī)定項目審理結(jié)束后，法規(guī)部門將審理結(jié)果在全辦干部大會上通報，重點披露質(zhì)量問題，截至今年6月底，該辦已完成了36個項目的審理結(jié)果通報。將審計質(zhì)量控制與年度考核結(jié)合，對出現(xiàn)重大審計質(zhì)量問題的相關(guān)部門和審計人員年度工作予以“一票否決”；對部門和個人從下發(fā)審計通知書到審計資料歸檔的全過程質(zhì)量控制情況進行考核打分，作為年度考核的重要依據(jù)。近期，該辦還制定了審計質(zhì)量崗位責任和追究辦法，堅持用制度來保障審計質(zhì)量。
——抓全程控制。緊緊圍繞制定審計實施方案、實施現(xiàn)場審計、提交審計報告三個重點環(huán)節(jié)，開展全過程質(zhì)量控制。在審計實施方案編制階段，制定審計人員分工表，將質(zhì)量控制目標細化到人，質(zhì)量責任落實到人，審計期間認真執(zhí)行實施方案，審計組負責人還要對審計工作方案和實施方案執(zhí)行情況進行檢查，防止出現(xiàn)重要審計漏洞和審計風險。法規(guī)部門全程跟蹤審理重點項目，并對審計報告、移送處理書、重要審計情況全面實行3級審理，其中審計移送處理書、重要審計情況的一審、二審的資料檢查率均達到100%。審理人員不定期深入現(xiàn)場進行質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)；對于重大問題線索，審理人員及時跟進，實時提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)，并推動問題線索查深查透。要求所有審計報告必須經(jīng)過辦審計業(yè)務(wù)會審定后才能報出，重點審核審計事項的定性、取證情況及問題的處理意見，反復研究被審計單位的反饋意見和建議，確保審計質(zhì)量控制落到實處。（聶雪麗 張子力）
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