審計(jì)署太原辦多措并舉提高預(yù)算管理水平
近年來(lái)，審計(jì)署駐太原特派員辦事處積極貫徹執(zhí)行審計(jì)署提出的“審計(jì)機(jī)關(guān)要爭(zhēng)做嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的模范”的目標(biāo)要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)著力提高”的標(biāo)準(zhǔn)，采取了四項(xiàng)有力措施強(qiáng)化預(yù)算管理，促進(jìn)該辦預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)高效化、制度化、規(guī)范化和績(jī)效化。
以責(zé)定崗，責(zé)任明確，角色補(bǔ)位，提高效率。該辦對(duì)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)進(jìn)行了重新調(diào)整，進(jìn)一步明確各個(gè)崗位的工作職責(zé)和工作要求，以責(zé)定崗，確保工作能夠及時(shí)完成。一是結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行了重新梳理，將每一位財(cái)務(wù)人員的責(zé)任具體化，充分挖掘現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員潛能，合理分配工作任務(wù)，使每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一項(xiàng)具體工作，都落實(shí)到人、責(zé)任到人，不出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺位問(wèn)題，同時(shí)也兼顧了每個(gè)崗位工作量的均衡；二是明確每一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，督促財(cái)務(wù)人員更好的履行職責(zé)，保證工作完成的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效；三是落實(shí)崗位職責(zé)AB角，財(cái)務(wù)工作分工不分家，做到不同崗位相對(duì)固定，但工作中相互溝通、相互學(xué)習(xí)、相互兼顧，在A角不在的情況下，B角迅速補(bǔ)位，保證財(cái)務(wù)工作正常有序的進(jìn)行。
加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化制度管理。該辦堅(jiān)持樹(shù)立牢固法紀(jì)觀念，積極健全和落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。從2011年起制定五年規(guī)劃，五年內(nèi)分三步走，逐步建立覆蓋財(cái)務(wù)管理全過(guò)程、輻射財(cái)務(wù)管理全方位、跨越財(cái)務(wù)管理多層面的制度體系。一是2011至2012年，為基礎(chǔ)制度建設(shè)年，為適應(yīng)形勢(shì)變化，進(jìn)一步清理完善現(xiàn)行制度，主要建立健全財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)性制度，同時(shí)注重制度的落實(shí)效果。該辦第一階段已經(jīng)修訂制度16項(xiàng)，保證了各類(lèi)財(cái)務(wù)事項(xiàng)有規(guī)可依，財(cái)務(wù)管理有效運(yùn)行；二是2013至2014年，為制度建設(shè)提升年，在基本制度運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，以推動(dòng)財(cái)務(wù)管理上水平為目標(biāo)，以提高預(yù)算管理水平和預(yù)算資金使用效益為著眼點(diǎn)，制訂系列專(zhuān)項(xiàng)制度，不斷健全財(cái)務(wù)管理制度體系。主要建立了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效分析制度、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督辦法等等，切實(shí)以制度建設(shè)為抓手，狠抓制度落實(shí)，使該辦財(cái)務(wù)管理水平再上新臺(tái)階；三是2015年為制度拾遺補(bǔ)缺年，掃除制度盲點(diǎn)，保證財(cái)務(wù)管理各關(guān)鍵環(huán)節(jié)、各關(guān)鍵點(diǎn)都有制度保障，形成科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)決策有依據(jù)、辦事有規(guī)矩、管理有秩序的良好局面。
細(xì)化預(yù)算資金，提高財(cái)政資金使用效益。結(jié)合以往細(xì)化預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)，該辦把細(xì)化點(diǎn)擴(kuò)大到審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)上，統(tǒng)籌全辦整體收支情況，細(xì)化各項(xiàng)費(fèi)用支出金額，全口徑科學(xué)測(cè)算和分配全年預(yù)算資金。保證在嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行前提下，統(tǒng)籌安排好每月支出，處理好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，在依法合規(guī)的前提下，保證了預(yù)算的順利執(zhí)行。一方面加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，減少資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)，另一方面努力保證預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)，提高了預(yù)算管理的透明性，明確了各處室的責(zé)任，使每一個(gè)責(zé)任單位有量入為出、厲行節(jié)約的全局觀念。
推行審計(jì)項(xiàng)目成本核算，提高審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。資金使用效益是預(yù)算管理的終極目標(biāo)。在夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始，該辦分項(xiàng)目對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題金額、審計(jì)整改問(wèn)題金額等可計(jì)量的審計(jì)成果，和審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、重要審計(jì)情況等難以用金額計(jì)量的審計(jì)成果，從多個(gè)角度對(duì)審計(jì)投入與審計(jì)成果進(jìn)行了投入產(chǎn)出對(duì)比，分析審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用效益，形成績(jī)效分析報(bào)告并在全辦公開(kāi)。不僅使綜合管理部門(mén)人員更好地掌握審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出效果，更重要的是為辦領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)籌安排審計(jì)資源時(shí)提供參考，并促使審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)人員樹(shù)立成本意識(shí)和績(jī)效意識(shí)，積極提高工作效率，有效控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，在高質(zhì)量完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的同時(shí)，降低審計(jì)成本，提高審計(jì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。（逯全玲）
以責(zé)定崗，責(zé)任明確，角色補(bǔ)位，提高效率。該辦對(duì)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)進(jìn)行了重新調(diào)整，進(jìn)一步明確各個(gè)崗位的工作職責(zé)和工作要求，以責(zé)定崗，確保工作能夠及時(shí)完成。一是結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行了重新梳理，將每一位財(cái)務(wù)人員的責(zé)任具體化，充分挖掘現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員潛能，合理分配工作任務(wù)，使每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一項(xiàng)具體工作，都落實(shí)到人、責(zé)任到人，不出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺位問(wèn)題，同時(shí)也兼顧了每個(gè)崗位工作量的均衡；二是明確每一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，督促財(cái)務(wù)人員更好的履行職責(zé)，保證工作完成的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效；三是落實(shí)崗位職責(zé)AB角，財(cái)務(wù)工作分工不分家，做到不同崗位相對(duì)固定，但工作中相互溝通、相互學(xué)習(xí)、相互兼顧，在A角不在的情況下，B角迅速補(bǔ)位，保證財(cái)務(wù)工作正常有序的進(jìn)行。
加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化制度管理。該辦堅(jiān)持樹(shù)立牢固法紀(jì)觀念，積極健全和落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。從2011年起制定五年規(guī)劃，五年內(nèi)分三步走，逐步建立覆蓋財(cái)務(wù)管理全過(guò)程、輻射財(cái)務(wù)管理全方位、跨越財(cái)務(wù)管理多層面的制度體系。一是2011至2012年，為基礎(chǔ)制度建設(shè)年，為適應(yīng)形勢(shì)變化，進(jìn)一步清理完善現(xiàn)行制度，主要建立健全財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)性制度，同時(shí)注重制度的落實(shí)效果。該辦第一階段已經(jīng)修訂制度16項(xiàng)，保證了各類(lèi)財(cái)務(wù)事項(xiàng)有規(guī)可依，財(cái)務(wù)管理有效運(yùn)行；二是2013至2014年，為制度建設(shè)提升年，在基本制度運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上，以推動(dòng)財(cái)務(wù)管理上水平為目標(biāo)，以提高預(yù)算管理水平和預(yù)算資金使用效益為著眼點(diǎn)，制訂系列專(zhuān)項(xiàng)制度，不斷健全財(cái)務(wù)管理制度體系。主要建立了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效分析制度、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督辦法等等，切實(shí)以制度建設(shè)為抓手，狠抓制度落實(shí)，使該辦財(cái)務(wù)管理水平再上新臺(tái)階；三是2015年為制度拾遺補(bǔ)缺年，掃除制度盲點(diǎn)，保證財(cái)務(wù)管理各關(guān)鍵環(huán)節(jié)、各關(guān)鍵點(diǎn)都有制度保障，形成科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)決策有依據(jù)、辦事有規(guī)矩、管理有秩序的良好局面。
細(xì)化預(yù)算資金，提高財(cái)政資金使用效益。結(jié)合以往細(xì)化預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)，該辦把細(xì)化點(diǎn)擴(kuò)大到審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)上，統(tǒng)籌全辦整體收支情況，細(xì)化各項(xiàng)費(fèi)用支出金額，全口徑科學(xué)測(cè)算和分配全年預(yù)算資金。保證在嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行前提下，統(tǒng)籌安排好每月支出，處理好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，在依法合規(guī)的前提下，保證了預(yù)算的順利執(zhí)行。一方面加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，減少資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)，另一方面努力保證預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)，提高了預(yù)算管理的透明性，明確了各處室的責(zé)任，使每一個(gè)責(zé)任單位有量入為出、厲行節(jié)約的全局觀念。
推行審計(jì)項(xiàng)目成本核算，提高審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。資金使用效益是預(yù)算管理的終極目標(biāo)。在夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始，該辦分項(xiàng)目對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題金額、審計(jì)整改問(wèn)題金額等可計(jì)量的審計(jì)成果，和審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、重要審計(jì)情況等難以用金額計(jì)量的審計(jì)成果，從多個(gè)角度對(duì)審計(jì)投入與審計(jì)成果進(jìn)行了投入產(chǎn)出對(duì)比，分析審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用效益，形成績(jī)效分析報(bào)告并在全辦公開(kāi)。不僅使綜合管理部門(mén)人員更好地掌握審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出效果，更重要的是為辦領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)籌安排審計(jì)資源時(shí)提供參考，并促使審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)人員樹(shù)立成本意識(shí)和績(jī)效意識(shí)，積極提高工作效率，有效控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，在高質(zhì)量完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的同時(shí)，降低審計(jì)成本，提高審計(jì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。（逯全玲）
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