審計署哈爾濱辦采取三項(xiàng)措施切實(shí)提高審計整改工作水平
近年來,審計署駐哈爾濱特派員辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)國家審計準(zhǔn)則,高度重視審計整改工作,不斷健全工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,加大督辦力度,促進(jìn)整改落實(shí),取得良好效果。
健全審計整改工作機(jī)制。一是建立審計整改跟蹤制度。在編制的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范中認(rèn)真完善了審計整改跟蹤制度,細(xì)化了審計整改檢查方式、時限和內(nèi)容等具體工作任務(wù),提出了未整改事項(xiàng)的后續(xù)解決措施,明確由法規(guī)部門負(fù)責(zé)計劃、督辦和總結(jié),業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行和報告的整改工作責(zé)任制,確保審計整改工作能夠落到實(shí)處。二是優(yōu)化審計整改考核制度。針對以往審計整改考核單純注重被審計單位制度修訂數(shù)量及層次的弊端,優(yōu)化了考核內(nèi)容,將審計整改的跟蹤和督辦全部列入考核范圍。從提交被審計單位整改情況報告、上報整改情況統(tǒng)計表和被審計單位制度立、改、廢情況等三方面進(jìn)行考核,有效提升了各業(yè)務(wù)部門督辦審計整改的積極性。三是建立審計移送聯(lián)席督辦機(jī)制。為促進(jìn)審計移送事項(xiàng)的落實(shí),建立了審計移送事項(xiàng)業(yè)務(wù)部門主辦、法規(guī)部門督辦的內(nèi)部跟蹤機(jī)制。與地方司法和監(jiān)察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會議、案件移送和協(xié)作配合等聯(lián)合工作機(jī)制,與黑龍江省檢察院建立了查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民職務(wù)犯罪的專項(xiàng)聯(lián)席機(jī)制,進(jìn)一步理順了信息共享、情況通報、案件咨詢會商和案件查處結(jié)果反饋等工作程序。
創(chuàng)新審計整改工作方式。一是審計整改督辦關(guān)口前移。為提高審計整改工作效率,改變以往要求被審計單位在審計報告和審計決定出來后再進(jìn)行整改的做法,將審計整改工作關(guān)口前移,對一些整改要求緊迫性高、時效性強(qiáng)的問題,及時與被審計單位溝通,促進(jìn)邊審邊改。二是深化審計整改檢查方式。一般審計項(xiàng)目,由審計組對被審計單位整改情況跟蹤檢查,撰寫整改報告。在此基礎(chǔ)上,每年還選擇1至2個重點(diǎn)審計項(xiàng)目開展審計回訪。審計回訪組主要由分管辦領(lǐng)導(dǎo)、審理人員、審計項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和主審組成,采取現(xiàn)場座談和實(shí)地走訪相結(jié)合的方式,對被審計單位整改情況進(jìn)行資料審核和實(shí)地核查,確保審計整改情況真實(shí)可靠。2009年以來,已先后派出80余人次,對10余個項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行了實(shí)地回訪。
加強(qiáng)審計整改督辦落實(shí)。一是定期開展審計整改檢查督辦工作。為督促各業(yè)務(wù)處及時跟蹤了解上年審計項(xiàng)目的整改情況,每年年中和年末2次要求各業(yè)務(wù)處上報上年審計項(xiàng)目審計整改情況報告。法規(guī)部門認(rèn)真分析各業(yè)務(wù)部門提交的審計整改情況報告,查找工作不足。2012年,對近3年實(shí)施的50余個審計項(xiàng)目的審計整改情況報告進(jìn)行了集中分析,撰寫了專題報告,并針對審計整改內(nèi)部工作機(jī)制不健全、外部工作環(huán)境不完善等工作困境提出了改進(jìn)建議。二是隨時關(guān)注審計整改事項(xiàng)落實(shí)情況。今年以來,依托審計署“審計統(tǒng)計管理軟件”,進(jìn)一步加強(qiáng)了審計整改工作督辦落實(shí),要求各業(yè)務(wù)處及時填報“審計統(tǒng)計管理軟件”項(xiàng)目臺賬中落實(shí)審計整改的相關(guān)內(nèi)容,并于填報當(dāng)月末提交相關(guān)證明材料。將項(xiàng)目臺賬中填報的落實(shí)審計整改情況作為各業(yè)務(wù)部門年末審計整改考核計分的依據(jù),有效地促進(jìn)了各業(yè)務(wù)部門對審計整改落實(shí)情況的跟蹤檢查。
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