審計(jì)署沈陽(yáng)辦積極開展高校審計(jì)方式方法的探索與創(chuàng)新
近年來(lái)，審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派員辦事處在對(duì)高校審計(jì)過(guò)程中，按照圍繞中心、突出重點(diǎn)的工作思路，注重審計(jì)方式方法的探索與創(chuàng)新，密切關(guān)注民生和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，較好地發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。
一、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突破
該辦統(tǒng)籌安排，按照審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)，合理確定分工，總體把握，穩(wěn)步推進(jìn)，緊密圍繞高校教育亂收費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多、盲目擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，細(xì)化工作目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，集中審計(jì)力量，實(shí)施重點(diǎn)突破。
二、實(shí)行業(yè)務(wù)主審和計(jì)算機(jī)主審“雙主審制”，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度
針對(duì)高校財(cái)務(wù)收支規(guī)模大、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)多、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍廣等特點(diǎn)，審計(jì)組實(shí)行業(yè)務(wù)主審和計(jì)算機(jī)主審“雙主審制”，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)和方法，提高工作效率，確保審計(jì)質(zhì)量。計(jì)算機(jī)主審主要負(fù)責(zé)對(duì)高校的財(cái)務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，搭建數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，與業(yè)務(wù)主審對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行共同分析，分析結(jié)果經(jīng)向?qū)徲?jì)組長(zhǎng)匯報(bào)后，由審計(jì)組成員進(jìn)一步核實(shí)，提高了鎖定審計(jì)問(wèn)題線索的準(zhǔn)確率。如，針對(duì)高校收費(fèi)具有涉及學(xué)生多、種類多、不同年級(jí)和院系標(biāo)準(zhǔn)不一等情況，審計(jì)組安排計(jì)算機(jī)骨干人員專門對(duì)被審計(jì)高校有關(guān)收費(fèi)的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，某校下屬某學(xué)院在與社會(huì)民營(yíng)教育機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合辦學(xué)期間，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。又如，在高校審計(jì)后期填報(bào)審計(jì)方案附表階段，計(jì)算機(jī)審計(jì)人員熟練運(yùn)用Excel的VBA宏技術(shù)和跨文件引用技術(shù)，結(jié)合巧妙的公式構(gòu)造，開發(fā)了方案附表自動(dòng)合并匯總工具，不僅大大地提高了工作效率，也提高了匯總計(jì)算的準(zhǔn)確性。
三、開展審理和檔案檢查“兩同時(shí)”，確保審計(jì)質(zhì)量
為規(guī)范審計(jì)程序，切實(shí)提升審計(jì)質(zhì)量，該辦采取審計(jì)項(xiàng)目審理和檔案檢查“兩同時(shí)”的方式，有效整合項(xiàng)目審理和檔案檢查兩關(guān)口，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的取證材料和入檔資料同時(shí)開展審理和檢查，提高了審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過(guò)程中，審理人員和檔案人員分別與審計(jì)組人員溝通，在全面掌握審計(jì)情況的基礎(chǔ)上，審理人員和檔案人員按照職責(zé)分工，各有側(cè)重地進(jìn)行審理和檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，審理人員和檔案檢查人員共同認(rèn)定，指導(dǎo)審計(jì)組人員在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)糾正和完善，有效緩解了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后因不符合相關(guān)要求仍需補(bǔ)充材料的現(xiàn)象，確保了高校審計(jì)工作順利、高效地實(shí)施。（關(guān)雪峰 劉偉）
一、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突破
該辦統(tǒng)籌安排，按照審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)，合理確定分工，總體把握，穩(wěn)步推進(jìn)，緊密圍繞高校教育亂收費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多、盲目擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，細(xì)化工作目標(biāo)、內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，集中審計(jì)力量，實(shí)施重點(diǎn)突破。
二、實(shí)行業(yè)務(wù)主審和計(jì)算機(jī)主審“雙主審制”，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度
針對(duì)高校財(cái)務(wù)收支規(guī)模大、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)多、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍廣等特點(diǎn)，審計(jì)組實(shí)行業(yè)務(wù)主審和計(jì)算機(jī)主審“雙主審制”，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)和方法，提高工作效率，確保審計(jì)質(zhì)量。計(jì)算機(jī)主審主要負(fù)責(zé)對(duì)高校的財(cái)務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，搭建數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，與業(yè)務(wù)主審對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行共同分析，分析結(jié)果經(jīng)向?qū)徲?jì)組長(zhǎng)匯報(bào)后，由審計(jì)組成員進(jìn)一步核實(shí)，提高了鎖定審計(jì)問(wèn)題線索的準(zhǔn)確率。如，針對(duì)高校收費(fèi)具有涉及學(xué)生多、種類多、不同年級(jí)和院系標(biāo)準(zhǔn)不一等情況，審計(jì)組安排計(jì)算機(jī)骨干人員專門對(duì)被審計(jì)高校有關(guān)收費(fèi)的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，某校下屬某學(xué)院在與社會(huì)民營(yíng)教育機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合辦學(xué)期間，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。又如，在高校審計(jì)后期填報(bào)審計(jì)方案附表階段，計(jì)算機(jī)審計(jì)人員熟練運(yùn)用Excel的VBA宏技術(shù)和跨文件引用技術(shù)，結(jié)合巧妙的公式構(gòu)造，開發(fā)了方案附表自動(dòng)合并匯總工具，不僅大大地提高了工作效率，也提高了匯總計(jì)算的準(zhǔn)確性。
三、開展審理和檔案檢查“兩同時(shí)”，確保審計(jì)質(zhì)量
為規(guī)范審計(jì)程序，切實(shí)提升審計(jì)質(zhì)量，該辦采取審計(jì)項(xiàng)目審理和檔案檢查“兩同時(shí)”的方式，有效整合項(xiàng)目審理和檔案檢查兩關(guān)口，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的取證材料和入檔資料同時(shí)開展審理和檢查，提高了審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過(guò)程中，審理人員和檔案人員分別與審計(jì)組人員溝通，在全面掌握審計(jì)情況的基礎(chǔ)上，審理人員和檔案人員按照職責(zé)分工，各有側(cè)重地進(jìn)行審理和檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，審理人員和檔案檢查人員共同認(rèn)定，指導(dǎo)審計(jì)組人員在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)糾正和完善，有效緩解了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后因不符合相關(guān)要求仍需補(bǔ)充材料的現(xiàn)象，確保了高校審計(jì)工作順利、高效地實(shí)施。（關(guān)雪峰 劉偉）
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