審計署西安辦五項措施力促審計質(zhì)量和工作效率全面提高
近期，審計署駐西安特派員辦事處結(jié)合該辦實際，積極采取了五項措施，力促審計質(zhì)量和機(jī)關(guān)工作效率全面提高。
一、修訂和完善了《督辦工作辦法》，強(qiáng)化和規(guī)范了督辦工作制度。明確了納入督辦事項的范圍和各督辦事項的承辦責(zé)任，明確了督辦工作程序和權(quán)限、責(zé)任的落實，強(qiáng)化了對審計項目的督辦力度，確保上傳下達(dá)和執(zhí)行通道順暢，確保審計組執(zhí)行、審計業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審理部門審理、審計機(jī)關(guān)公文處理的全力高效執(zhí)行。
二、建立了重大審計（調(diào)查）項目主審競標(biāo)（試行）制度，并擬于近日組織審計項目的主審競標(biāo)活動。通過競爭，實現(xiàn)審計資源的優(yōu)化配置，為年輕優(yōu)秀骨干和主審的脫穎而出提供了良好的平臺，并通過引入競爭機(jī)制為進(jìn)一步提升審計調(diào)查了解和審計實施方案的質(zhì)量提供了良好的基礎(chǔ)。同時，通過競標(biāo)，進(jìn)一步嚴(yán)肅了審計實施方案的規(guī)劃圖作用，提升了審計組的執(zhí)行力。
三、修訂了《審計項目質(zhì)量考核辦法》和《優(yōu)秀審計項目評比辦法》。將審計項目質(zhì)量考核指標(biāo)規(guī)范為審計項目進(jìn)度控制、審計實施方案的編制和執(zhí)行、審計證據(jù)、審計工作底稿、審計報告審計決定書和審計移送處理書、審計程序、審計文書檔案、審計職權(quán)制度等八個方面54個指標(biāo)，依托審計項目審理和審計質(zhì)量檢查，逐個指標(biāo)打分，確保審計項目規(guī)范執(zhí)行；在強(qiáng)化審計規(guī)范的同時，通過修訂和執(zhí)行《優(yōu)秀審計項目評比辦法》，調(diào)整分值結(jié)構(gòu)，鼓勵案件線索的查處和體制機(jī)制問題的發(fā)現(xiàn)和分析，積極鼓勵研究型審計，積極鼓勵審計創(chuàng)新，強(qiáng)化計算機(jī)審計方法的應(yīng)用，確保審計成果的擴(kuò)大。
四、規(guī)范審計業(yè)務(wù)“四會”操作程序，制定并全面實施《審計業(yè)務(wù)“四會”制度》。對所有審計（調(diào)查）項目實施審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、審中碰頭會、審后總結(jié)會和審計成果點(diǎn)評會?！八臅睍h必須有完整的會議記錄，并經(jīng)審計組長簽字確認(rèn)后歸入審計檔案，重大事項及存在分歧審計事項的討論過程和結(jié)果必須如實記錄。
五、制定并實施了《審計（調(diào)查）項目進(jìn)度控制管理辦法》。進(jìn)一步明確和細(xì)化了審計組、審計業(yè)務(wù)部門、審理部門、公文處理部門的審計（調(diào)查）業(yè)務(wù)流程控制工作內(nèi)容和責(zé)任，明確各工作環(huán)節(jié)的時間需求，采用倒排方法嚴(yán)格進(jìn)行時間控制，杜絕將審計現(xiàn)場工作下延至報告處理階段從而影響審計質(zhì)量的行為，督促各工作環(huán)節(jié)嚴(yán)守責(zé)任，提高工作效率。（李國明）
一、修訂和完善了《督辦工作辦法》，強(qiáng)化和規(guī)范了督辦工作制度。明確了納入督辦事項的范圍和各督辦事項的承辦責(zé)任，明確了督辦工作程序和權(quán)限、責(zé)任的落實，強(qiáng)化了對審計項目的督辦力度，確保上傳下達(dá)和執(zhí)行通道順暢，確保審計組執(zhí)行、審計業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審理部門審理、審計機(jī)關(guān)公文處理的全力高效執(zhí)行。
二、建立了重大審計（調(diào)查）項目主審競標(biāo)（試行）制度，并擬于近日組織審計項目的主審競標(biāo)活動。通過競爭，實現(xiàn)審計資源的優(yōu)化配置，為年輕優(yōu)秀骨干和主審的脫穎而出提供了良好的平臺，并通過引入競爭機(jī)制為進(jìn)一步提升審計調(diào)查了解和審計實施方案的質(zhì)量提供了良好的基礎(chǔ)。同時，通過競標(biāo)，進(jìn)一步嚴(yán)肅了審計實施方案的規(guī)劃圖作用，提升了審計組的執(zhí)行力。
三、修訂了《審計項目質(zhì)量考核辦法》和《優(yōu)秀審計項目評比辦法》。將審計項目質(zhì)量考核指標(biāo)規(guī)范為審計項目進(jìn)度控制、審計實施方案的編制和執(zhí)行、審計證據(jù)、審計工作底稿、審計報告審計決定書和審計移送處理書、審計程序、審計文書檔案、審計職權(quán)制度等八個方面54個指標(biāo)，依托審計項目審理和審計質(zhì)量檢查，逐個指標(biāo)打分，確保審計項目規(guī)范執(zhí)行；在強(qiáng)化審計規(guī)范的同時，通過修訂和執(zhí)行《優(yōu)秀審計項目評比辦法》，調(diào)整分值結(jié)構(gòu)，鼓勵案件線索的查處和體制機(jī)制問題的發(fā)現(xiàn)和分析，積極鼓勵研究型審計，積極鼓勵審計創(chuàng)新，強(qiáng)化計算機(jī)審計方法的應(yīng)用，確保審計成果的擴(kuò)大。
四、規(guī)范審計業(yè)務(wù)“四會”操作程序，制定并全面實施《審計業(yè)務(wù)“四會”制度》。對所有審計（調(diào)查）項目實施審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、審中碰頭會、審后總結(jié)會和審計成果點(diǎn)評會?！八臅睍h必須有完整的會議記錄，并經(jīng)審計組長簽字確認(rèn)后歸入審計檔案，重大事項及存在分歧審計事項的討論過程和結(jié)果必須如實記錄。
五、制定并實施了《審計（調(diào)查）項目進(jìn)度控制管理辦法》。進(jìn)一步明確和細(xì)化了審計組、審計業(yè)務(wù)部門、審理部門、公文處理部門的審計（調(diào)查）業(yè)務(wù)流程控制工作內(nèi)容和責(zé)任，明確各工作環(huán)節(jié)的時間需求，采用倒排方法嚴(yán)格進(jìn)行時間控制，杜絕將審計現(xiàn)場工作下延至報告處理階段從而影響審計質(zhì)量的行為，督促各工作環(huán)節(jié)嚴(yán)守責(zé)任，提高工作效率。（李國明）
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