審計(jì)署廣州辦采取措施督促審計(jì)整改顯成效
近年來(lái),審計(jì)署駐廣州特派員辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)要求,將督促審計(jì)整改作為重要工作,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤,通過(guò)推動(dòng)被審計(jì)單位自覺(jué)整改,確保了審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提升了審計(jì)工作成果,取得了較好成效。
該辦注重建章立制,以制度化規(guī)范化來(lái)督促審計(jì)整改工作落實(shí),研究制定了《審計(jì)整改檢查辦法》,明確了審計(jì)整改檢查的范圍、內(nèi)容、組織方式、檢查方法和結(jié)果應(yīng)用等。督促審計(jì)整改工作成立檢查組,由特派員擔(dān)任組長(zhǎng)、分管法規(guī)工作的副特派員擔(dān)任副組長(zhǎng)、法規(guī)處全體同志任組員,檢查組領(lǐng)導(dǎo)全辦審計(jì)人員對(duì)上年度已出具審計(jì)結(jié)論文書的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行整改檢查,推動(dòng)審計(jì)整改檢查工作制度化、規(guī)范化。同時(shí),該辦將審計(jì)整改工作作為重點(diǎn)內(nèi)容列入每年年度計(jì)劃和年終考核進(jìn)行分解落實(shí),切實(shí)做到年初有規(guī)劃、年中有落實(shí)、年末有考核,審計(jì)整改情況作為評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和考核審計(jì)業(yè)務(wù)處年度工作情況的重要內(nèi)容之一,得到審計(jì)干部的高度重視。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的堅(jiān)持不懈,該辦初步形成了一手抓查處問(wèn)題、一手抓督促整改、“兩手并重”的工作機(jī)制。
該辦采取了多種有效舉措,引導(dǎo)被審計(jì)單位加強(qiáng)整改。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后被審計(jì)單位已及時(shí)整改的情況,審計(jì)組在審計(jì)報(bào)告中進(jìn)行客觀、全面反映,推動(dòng)被審計(jì)單位引以為戒,做到邊查邊糾,糾查并舉。審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等審計(jì)結(jié)論文書出具后被審計(jì)單位未及時(shí)整改的情況,審計(jì)組通過(guò)指定專人、制定時(shí)間表、開展定期審計(jì)回訪等方式,對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查和督導(dǎo),幫助被審計(jì)單位解決審計(jì)整改中遇到的問(wèn)題和困難,引導(dǎo)被審計(jì)單位從機(jī)制、體制、制度層面進(jìn)行改進(jìn)和完善,提高審計(jì)整改的層次和質(zhì)量。組織審計(jì)整改檢查時(shí),由該辦審計(jì)整改檢查組牽頭,通過(guò)詢問(wèn)審計(jì)人員、調(diào)閱整改報(bào)告、檢查核實(shí)整改證據(jù)、到被審計(jì)單位實(shí)地檢查等多種方式,深入調(diào)查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告反映問(wèn)題的整改、審計(jì)決定的執(zhí)行、審計(jì)建議的采納以及有關(guān)部門對(duì)審計(jì)移送事項(xiàng)的處理等情況,對(duì)未整改或整改不到位的問(wèn)題進(jìn)行梳理分類,逐條分析原因,對(duì)整改不到位的情況,要求被審計(jì)單位和審計(jì)業(yè)務(wù)處均作出書面說(shuō)明。
該辦堅(jiān)持將督促審計(jì)整改列入工作重點(diǎn)、并建立相應(yīng)的細(xì)化考核評(píng)價(jià)以及責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)落實(shí)督促審計(jì)整改工作,被審計(jì)單位加強(qiáng)整改和落實(shí)審計(jì)決定的積極性、自覺(jué)性明顯增強(qiáng),特別是接受過(guò)審計(jì)的單位,在再次被審計(jì)時(shí)都能夠自覺(jué)、主動(dòng)地采納審計(jì)建議、執(zhí)行審計(jì)決定,加強(qiáng)審計(jì)整改力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年該辦隨機(jī)抽取了6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)整改檢查,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的43個(gè)問(wèn)題有42個(gè)得到及時(shí)整改,審計(jì)報(bào)告提出的17條審計(jì)建議全部被被審計(jì)單位和有關(guān)部門采納;2012年該辦檢查了11個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,涉及的132個(gè)問(wèn)題有131個(gè)被及時(shí)整改,審計(jì)決定全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行完畢,審計(jì)報(bào)告整改率和審計(jì)決定執(zhí)行率分別達(dá)到99.24%、100%。部分涉及民生安全的審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)過(guò)程中得到及時(shí)整改,審計(jì)成果更具時(shí)效性。2011年該辦在廣東省中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn),個(gè)別地區(qū)中小學(xué)校舍存在安全隱患,審計(jì)組邊審計(jì)排查、邊與地方主管部門溝通,該情況得到了主管部門高度重視,相關(guān)部門立即根據(jù)審計(jì)建議組織人員對(duì)危險(xiǎn)校舍進(jìn)行鑒定核實(shí)和加固維修,及時(shí)消除了安全隱患,確保了師生的人身安全和教學(xué)工作的順利開展。(趙小曼 張德瑤)
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