審計署廣州辦完善考核激勵措施強(qiáng)化質(zhì)量控制的五種意識
新修訂的國家審計準(zhǔn)則頒布實施以來，審計署駐廣州特派員辦事處在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，通過完善量化考核和評選先進(jìn)等激勵措施，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，狠抓審計質(zhì)量控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化五種意識，有效地落實了審計法律法規(guī)的各項要求，推動了分級質(zhì)量控制體系的完善和審計質(zhì)量水平的逐步提高。
一是突出項目質(zhì)量的全面性，強(qiáng)化打造精品意識。參照審計署優(yōu)秀審計項目評選辦法，組織辦內(nèi)各業(yè)務(wù)處至少報送一個當(dāng)年實施完成的審計項目參加評比，最終根據(jù)審計成果和規(guī)范化得分排名確定2個辦內(nèi)優(yōu)秀項目和2個辦內(nèi)表彰項目，予以表彰，并作為處室年度考核的內(nèi)容得相應(yīng)分?jǐn)?shù)。該項活動強(qiáng)化了業(yè)務(wù)部門的質(zhì)量意識和精品意識，提升了審計項目的規(guī)范化水平，促進(jìn)了審計成果轉(zhuǎn)化，同時為參評審計署優(yōu)秀審計項目打下了良好基礎(chǔ)。
二是突出質(zhì)量管理的技術(shù)性，強(qiáng)化過程控制意識。審計項目管理平臺是廣州辦自行開發(fā)的用于信息傳遞和項目實施過程控制的信息系統(tǒng)，由審計組在平臺上創(chuàng)建項目，辦領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門可以通過平臺查閱資料，實時掌握項目進(jìn)展、進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)、開展跟蹤審理等。為確保平臺發(fā)揮實效，廣州辦制定了管理制度，要求各審計組定期將審計過程中形成的審計記錄、審計證據(jù)材料、工作動態(tài)、審計文書初稿以及廉政紀(jì)律執(zhí)行情況等資料在平臺上發(fā)布，年終考核時對各業(yè)務(wù)處室應(yīng)用平臺發(fā)布資料等情況進(jìn)行統(tǒng)計打分，納入考核，有效地提高了平臺的應(yīng)用效率，切實發(fā)揮了信息化技術(shù)手段在質(zhì)量、廉政等過程控制中的重要作用。
三是突出進(jìn)度控制的嚴(yán)格性，強(qiáng)化工作效率意識。審計項目開始前根據(jù)工作方案要求出具審計報告的日期，倒排確定審計報告征求意見、提交審理等各階段時間要求，實施“倒計時”進(jìn)度管理，督促審計組按時完成工作任務(wù)。同時，將各業(yè)務(wù)處室執(zhí)行審計項目進(jìn)度計劃的情況納入年度考核，未嚴(yán)格遵守進(jìn)度要求的扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)，確保法規(guī)部門審理和辦公室、辦領(lǐng)導(dǎo)審核環(huán)節(jié)的工作時間，為防范審計風(fēng)險、提高審計質(zhì)量提供了有力保障。
四是突出質(zhì)量控制的協(xié)作性，強(qiáng)化齊抓共管意識。為解決業(yè)務(wù)部門質(zhì)量控制作用發(fā)揮不夠的問題，廣州辦構(gòu)建了由法規(guī)處全體人員和各業(yè)務(wù)處室兼職質(zhì)量管理員組成的質(zhì)量控制中心，明確兼職質(zhì)量管理員協(xié)助本處室負(fù)責(zé)人開展質(zhì)量控制的工作職責(zé)，每半年或每季度召開一次質(zhì)量控制中心會議，特派員和分管辦領(lǐng)導(dǎo)均到會聽取匯報，提出具體的工作要求，形成跨部門機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量控制的合力。年度考核時，對兼職質(zhì)量管理員履行業(yè)務(wù)部門復(fù)核、參加項目集中審理、管理本處室銀行賬戶協(xié)查通知書使用等工作職責(zé)的履行情況進(jìn)行量化，根據(jù)得分排名評選2名優(yōu)秀兼職質(zhì)量管理員，在辦內(nèi)通報表彰。
五是突出管理措施的發(fā)展性，強(qiáng)化總結(jié)創(chuàng)新意識。配合審計項目組織方式和審計技術(shù)方法的轉(zhuǎn)變，鼓勵審計人員積極探索創(chuàng)新和開展研究，對于在質(zhì)量控制、法制宣傳教育等方面發(fā)表理論文章和宣傳報道、參加征文獲獎、或者撰寫的經(jīng)驗總結(jié)材料被審計署采用等成果，作為加分項，計入處室和個人年度考核總分，在全辦營造了不斷研究、總結(jié)、探索、創(chuàng)新質(zhì)量控制措施的良好氛圍，有力地促進(jìn)了質(zhì)量控制水平的提高。（周杰峰）
一是突出項目質(zhì)量的全面性，強(qiáng)化打造精品意識。參照審計署優(yōu)秀審計項目評選辦法，組織辦內(nèi)各業(yè)務(wù)處至少報送一個當(dāng)年實施完成的審計項目參加評比，最終根據(jù)審計成果和規(guī)范化得分排名確定2個辦內(nèi)優(yōu)秀項目和2個辦內(nèi)表彰項目，予以表彰，并作為處室年度考核的內(nèi)容得相應(yīng)分?jǐn)?shù)。該項活動強(qiáng)化了業(yè)務(wù)部門的質(zhì)量意識和精品意識，提升了審計項目的規(guī)范化水平，促進(jìn)了審計成果轉(zhuǎn)化，同時為參評審計署優(yōu)秀審計項目打下了良好基礎(chǔ)。
二是突出質(zhì)量管理的技術(shù)性，強(qiáng)化過程控制意識。審計項目管理平臺是廣州辦自行開發(fā)的用于信息傳遞和項目實施過程控制的信息系統(tǒng)，由審計組在平臺上創(chuàng)建項目，辦領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門可以通過平臺查閱資料，實時掌握項目進(jìn)展、進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)、開展跟蹤審理等。為確保平臺發(fā)揮實效，廣州辦制定了管理制度，要求各審計組定期將審計過程中形成的審計記錄、審計證據(jù)材料、工作動態(tài)、審計文書初稿以及廉政紀(jì)律執(zhí)行情況等資料在平臺上發(fā)布，年終考核時對各業(yè)務(wù)處室應(yīng)用平臺發(fā)布資料等情況進(jìn)行統(tǒng)計打分，納入考核，有效地提高了平臺的應(yīng)用效率，切實發(fā)揮了信息化技術(shù)手段在質(zhì)量、廉政等過程控制中的重要作用。
三是突出進(jìn)度控制的嚴(yán)格性，強(qiáng)化工作效率意識。審計項目開始前根據(jù)工作方案要求出具審計報告的日期，倒排確定審計報告征求意見、提交審理等各階段時間要求，實施“倒計時”進(jìn)度管理，督促審計組按時完成工作任務(wù)。同時，將各業(yè)務(wù)處室執(zhí)行審計項目進(jìn)度計劃的情況納入年度考核，未嚴(yán)格遵守進(jìn)度要求的扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)，確保法規(guī)部門審理和辦公室、辦領(lǐng)導(dǎo)審核環(huán)節(jié)的工作時間，為防范審計風(fēng)險、提高審計質(zhì)量提供了有力保障。
四是突出質(zhì)量控制的協(xié)作性，強(qiáng)化齊抓共管意識。為解決業(yè)務(wù)部門質(zhì)量控制作用發(fā)揮不夠的問題，廣州辦構(gòu)建了由法規(guī)處全體人員和各業(yè)務(wù)處室兼職質(zhì)量管理員組成的質(zhì)量控制中心，明確兼職質(zhì)量管理員協(xié)助本處室負(fù)責(zé)人開展質(zhì)量控制的工作職責(zé)，每半年或每季度召開一次質(zhì)量控制中心會議，特派員和分管辦領(lǐng)導(dǎo)均到會聽取匯報，提出具體的工作要求，形成跨部門機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量控制的合力。年度考核時，對兼職質(zhì)量管理員履行業(yè)務(wù)部門復(fù)核、參加項目集中審理、管理本處室銀行賬戶協(xié)查通知書使用等工作職責(zé)的履行情況進(jìn)行量化，根據(jù)得分排名評選2名優(yōu)秀兼職質(zhì)量管理員，在辦內(nèi)通報表彰。
五是突出管理措施的發(fā)展性，強(qiáng)化總結(jié)創(chuàng)新意識。配合審計項目組織方式和審計技術(shù)方法的轉(zhuǎn)變，鼓勵審計人員積極探索創(chuàng)新和開展研究，對于在質(zhì)量控制、法制宣傳教育等方面發(fā)表理論文章和宣傳報道、參加征文獲獎、或者撰寫的經(jīng)驗總結(jié)材料被審計署采用等成果，作為加分項，計入處室和個人年度考核總分，在全辦營造了不斷研究、總結(jié)、探索、創(chuàng)新質(zhì)量控制措施的良好氛圍，有力地促進(jìn)了質(zhì)量控制水平的提高。（周杰峰）
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