審計(jì)署哈爾濱辦貫徹全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神積極謀劃2013年工作
近日，審計(jì)署駐哈爾濱特派員辦事處召開(kāi)特派員辦公會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神。會(huì)議要求全辦同志務(wù)必深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)溫家寶總理的重要講話(huà)和劉家義審計(jì)長(zhǎng)的工作報(bào)告，切實(shí)明確任務(wù)，提高能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)審計(jì)工作的質(zhì)量和水平再上新臺(tái)階。
一、明確工作重點(diǎn)，努力提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平
根據(jù)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議對(duì)2013年工作的總體要求，提高審計(jì)工作的計(jì)劃性和主動(dòng)性，緊緊圍繞主題主線和審計(jì)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，科學(xué)制定全年工作要點(diǎn)。
一是堅(jiān)決做到“兩手抓、兩手硬”。在各項(xiàng)審計(jì)工作中，堅(jiān)持一手抓重大違法違規(guī)案件、重大損失浪費(fèi)、重大管理漏洞等事項(xiàng)的揭露和查處，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家利益；一手抓產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，注重從體制機(jī)制制度層面分析和反映各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出改進(jìn)建議，推進(jìn)民主法治建設(shè)、完善制度和深化改革。
二是穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要著力監(jiān)督檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況，將有關(guān)部門(mén)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求的情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容，力爭(zhēng)在審計(jì)的深度和質(zhì)量上有新的突破，促進(jìn)責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)機(jī)制的健全完善。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目審計(jì)，維護(hù)人民群眾的根本利益。切實(shí)做好社會(huì)保障資金、保障性安居工程等民生項(xiàng)目的審計(jì)，著力監(jiān)督檢查民生政策的落實(shí)情況，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
四是進(jìn)一步統(tǒng)籌搞好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。充分發(fā)揮資源環(huán)境審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)及相關(guān)資金審計(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織管理，形成審計(jì)合力，促進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域的拓展和審計(jì)內(nèi)容的深化。
二、創(chuàng)新方式方法，不斷提升審計(jì)工作效能
在當(dāng)前審計(jì)任務(wù)重，黨和人民對(duì)審計(jì)要求越來(lái)越高的新形勢(shì)、新任務(wù)下，必須進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，提升審計(jì)方法現(xiàn)代化、審計(jì)資源集約化水平。
一是優(yōu)化組織方式。在2013年社會(huì)保障資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重大審計(jì)項(xiàng)目中，繼續(xù)探索完善大項(xiàng)目審計(jì)組織管理工作，增強(qiáng)審計(jì)工作的整體性和協(xié)調(diào)性，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理配置審計(jì)資源，著力構(gòu)建具備查核問(wèn)題、分析研究、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、審計(jì)管理等方面能力的審計(jì)一線團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高審計(jì)戰(zhàn)斗力。
二是加強(qiáng)審計(jì)方法創(chuàng)新。積極探索、研究審計(jì)領(lǐng)域的新問(wèn)題、新情況，重點(diǎn)加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，通過(guò)社會(huì)保障資金審計(jì)等項(xiàng)目進(jìn)一步開(kāi)發(fā)完善聯(lián)網(wǎng)審計(jì)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與審計(jì)數(shù)據(jù)中心的遠(yuǎn)程訪問(wèn)；充分利用審計(jì)分析和預(yù)警實(shí)驗(yàn)室，為審計(jì)培訓(xùn)和審計(jì)實(shí)戰(zhàn)提供有力支持。
三是規(guī)范審計(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程控制，關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，規(guī)范審計(jì)行為，探索完善審計(jì)資源統(tǒng)一調(diào)配條件下的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和考評(píng)機(jī)制，提高工作效能。
三、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，努力打造過(guò)硬審計(jì)隊(duì)伍
2013年要圍繞“強(qiáng)化作風(fēng)、提升能力、加強(qiáng)管理”，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以會(huì)風(fēng)和文風(fēng)為突破口，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，深入查找不足，制定整改措施，提振精氣神，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定。
二是提升工作能力。著力解決審計(jì)人員素質(zhì)與審計(jì)工作發(fā)展需要不相適應(yīng)的矛盾。充分利用審計(jì)署組織的培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)和辦內(nèi)集中整訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部政治理論、審計(jì)業(yè)務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的培訓(xùn)。深入落實(shí)本辦人才發(fā)展四年規(guī)劃和信息化建設(shè)五年“登高計(jì)劃”，積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“四手”活動(dòng)，力爭(zhēng)使審計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、知識(shí)層次等方面達(dá)到審計(jì)署規(guī)定的要求，專(zhuān)業(yè)化水平得到快速提升。
三是加強(qiáng)綜合管理。以績(jī)效管理考核為抓手，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化水平。通過(guò)采取檢查、通報(bào)和嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力，確保哈爾濱辦建設(shè)一流特派辦的各項(xiàng)制度、措施落實(shí)到位。
一、明確工作重點(diǎn)，努力提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平
根據(jù)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議對(duì)2013年工作的總體要求，提高審計(jì)工作的計(jì)劃性和主動(dòng)性，緊緊圍繞主題主線和審計(jì)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，科學(xué)制定全年工作要點(diǎn)。
一是堅(jiān)決做到“兩手抓、兩手硬”。在各項(xiàng)審計(jì)工作中，堅(jiān)持一手抓重大違法違規(guī)案件、重大損失浪費(fèi)、重大管理漏洞等事項(xiàng)的揭露和查處，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家利益；一手抓產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，注重從體制機(jī)制制度層面分析和反映各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出改進(jìn)建議，推進(jìn)民主法治建設(shè)、完善制度和深化改革。
二是穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要著力監(jiān)督檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況，將有關(guān)部門(mén)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求的情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容，力爭(zhēng)在審計(jì)的深度和質(zhì)量上有新的突破，促進(jìn)責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)機(jī)制的健全完善。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目審計(jì)，維護(hù)人民群眾的根本利益。切實(shí)做好社會(huì)保障資金、保障性安居工程等民生項(xiàng)目的審計(jì)，著力監(jiān)督檢查民生政策的落實(shí)情況，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
四是進(jìn)一步統(tǒng)籌搞好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。充分發(fā)揮資源環(huán)境審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)及相關(guān)資金審計(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織管理，形成審計(jì)合力，促進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域的拓展和審計(jì)內(nèi)容的深化。
二、創(chuàng)新方式方法，不斷提升審計(jì)工作效能
在當(dāng)前審計(jì)任務(wù)重，黨和人民對(duì)審計(jì)要求越來(lái)越高的新形勢(shì)、新任務(wù)下，必須進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，提升審計(jì)方法現(xiàn)代化、審計(jì)資源集約化水平。
一是優(yōu)化組織方式。在2013年社會(huì)保障資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重大審計(jì)項(xiàng)目中，繼續(xù)探索完善大項(xiàng)目審計(jì)組織管理工作，增強(qiáng)審計(jì)工作的整體性和協(xié)調(diào)性，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理配置審計(jì)資源，著力構(gòu)建具備查核問(wèn)題、分析研究、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、審計(jì)管理等方面能力的審計(jì)一線團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高審計(jì)戰(zhàn)斗力。
二是加強(qiáng)審計(jì)方法創(chuàng)新。積極探索、研究審計(jì)領(lǐng)域的新問(wèn)題、新情況，重點(diǎn)加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，通過(guò)社會(huì)保障資金審計(jì)等項(xiàng)目進(jìn)一步開(kāi)發(fā)完善聯(lián)網(wǎng)審計(jì)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)與審計(jì)數(shù)據(jù)中心的遠(yuǎn)程訪問(wèn)；充分利用審計(jì)分析和預(yù)警實(shí)驗(yàn)室，為審計(jì)培訓(xùn)和審計(jì)實(shí)戰(zhàn)提供有力支持。
三是規(guī)范審計(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程控制，關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，規(guī)范審計(jì)行為，探索完善審計(jì)資源統(tǒng)一調(diào)配條件下的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和考評(píng)機(jī)制，提高工作效能。
三、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，努力打造過(guò)硬審計(jì)隊(duì)伍
2013年要圍繞“強(qiáng)化作風(fēng)、提升能力、加強(qiáng)管理”，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以會(huì)風(fēng)和文風(fēng)為突破口，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，深入查找不足，制定整改措施，提振精氣神，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定。
二是提升工作能力。著力解決審計(jì)人員素質(zhì)與審計(jì)工作發(fā)展需要不相適應(yīng)的矛盾。充分利用審計(jì)署組織的培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)和辦內(nèi)集中整訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部政治理論、審計(jì)業(yè)務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)的培訓(xùn)。深入落實(shí)本辦人才發(fā)展四年規(guī)劃和信息化建設(shè)五年“登高計(jì)劃”，積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“四手”活動(dòng)，力爭(zhēng)使審計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平、知識(shí)層次等方面達(dá)到審計(jì)署規(guī)定的要求，專(zhuān)業(yè)化水平得到快速提升。
三是加強(qiáng)綜合管理。以績(jī)效管理考核為抓手，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化水平。通過(guò)采取檢查、通報(bào)和嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力，確保哈爾濱辦建設(shè)一流特派辦的各項(xiàng)制度、措施落實(shí)到位。
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