審計(jì)署西安辦審計(jì)促進(jìn)寧夏自治區(qū)政府投資保障性住房整改有成效
審計(jì)署駐西安特派員辦事處在寧夏自治區(qū)政府投資保障性住房審計(jì)結(jié)束后,持續(xù)關(guān)注后期整改工作,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。近日,該辦通過(guò)回訪得知,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題引起地方政府及相關(guān)部門高度重視,已采取積極措施落實(shí)整改,成效明顯。
一、加強(qiáng)保障性住房建設(shè)用地供地。一是科學(xué)編制保障性住房用地計(jì)劃,將用地計(jì)劃向社會(huì)公開并嚴(yán)格執(zhí)行。二是全力確保保障性住房用地需求。各市縣對(duì)列入年度供地計(jì)劃的保障性住房,在用地審批時(shí)實(shí)行單報(bào)單批,優(yōu)先保證保障性住房的用地需求。在土地供應(yīng)方式上采取劃撥方式供地,實(shí)行應(yīng)保盡保,及時(shí)供地。三是要求商品房建設(shè)中必須配建一定比例的保障性住房,并在土地出讓合同中明確建成后由政府收回或收購(gòu)的條件、保障性住房與商品住房同步建設(shè)等約束性條件。四是加強(qiáng)對(duì)各市、縣(區(qū))保障性住房用地情況的監(jiān)督檢查,建立目標(biāo)考核和約束機(jī)制,確保保障性住房用地計(jì)劃全面完成,對(duì)保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小型普通商品住房用地低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的市縣,限制商品房用地審批。
二、提高保障性住房建設(shè)管理水平。一是加強(qiáng)項(xiàng)目審批,切實(shí)做好項(xiàng)目前期可行性審查把關(guān)和嚴(yán)格項(xiàng)目審批,確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。對(duì)保障性住房質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,建立健全督察、問(wèn)責(zé)制度,及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況,堅(jiān)決做到依規(guī)辦事、按章操作,確保設(shè)計(jì)合理、建材合格、施工規(guī)范、質(zhì)量安全,全面推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)工作。三是規(guī)范管理,確保保障性住房公平分配。按照自治區(qū)城市低收入家庭住房保障工作規(guī)范和廉租住房實(shí)物配租管理辦法等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核、配租配售程序,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格資格審核,共清理、退出不符合廉租住房保障條件的對(duì)象2438戶。
三、充分發(fā)揮中央補(bǔ)助資金的最大效益。根據(jù)城市家庭住房支付能力和商品住房?jī)r(jià)格變化,適時(shí)調(diào)整住房保障準(zhǔn)入條件,進(jìn)一步降低住房保障門檻。將廉租住房保障對(duì)象收入線提高到低于上年人均可支配收入的60%以下,人均住房建筑面積擴(kuò)大到不足15平方米,對(duì)符合當(dāng)?shù)亓庾》勘U蠗l件,其家庭成員中達(dá)到法定結(jié)婚年齡的予以分戶管理并實(shí)施廉租住房保障,使更多城市低收入住房困難家庭納入廉租住房保障范圍。各市縣適當(dāng)調(diào)整廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),減輕保障對(duì)象的住房支出負(fù)擔(dān)。加大新建廉租住房資金籌措力度,將自治區(qū)本級(jí)安排的專項(xiàng)資金全部用于新建廉租住房。將發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼后的節(jié)余資金全部用于回購(gòu)廉租住房和公共租賃住房,充分發(fā)揮中央和自治區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金的最大效益。(馮天翼)
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