督促整改 落實(shí)責(zé)任 審計(jì)署長(zhǎng)春辦制定審計(jì)整改檢查辦法
為貫徹落實(shí)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于建立審計(jì)整改檢查機(jī)制的要求，督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果認(rèn)真整改，提升審計(jì)監(jiān)督效能，日前，審計(jì)署駐長(zhǎng)春特派辦根據(jù)審計(jì)署關(guān)于審計(jì)整改的相關(guān)要求，結(jié)合該辦實(shí)際，研究制定了《審計(jì)署長(zhǎng)春特派辦審計(jì)整改檢查辦法》，從三個(gè)方面著手切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目整改情況的監(jiān)督檢查。
一、落實(shí)了審計(jì)整改檢查各環(huán)節(jié)的責(zé)任，為高效推進(jìn)整改檢查工作提供保障。一是成立審計(jì)整改檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員和日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)審計(jì)整改檢查工作的日常事務(wù)和管理。二是明確審計(jì)組、業(yè)務(wù)處和法規(guī)處的責(zé)任內(nèi)容。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的可以適時(shí)整改的問(wèn)題，審計(jì)組應(yīng)督促被審計(jì)單位及時(shí)整改。審計(jì)結(jié)果出具后，業(yè)務(wù)處應(yīng)跟蹤督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位按照規(guī)定的期限和要求采取整改措施、執(zhí)行審計(jì)決定，并向公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察以及被審計(jì)單位上級(jí)主管部門(mén)跟蹤了解移送事項(xiàng)的處理情況。法規(guī)處應(yīng)結(jié)合上一年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、本年度下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，以及業(yè)務(wù)處報(bào)送的審計(jì)整改情況，擬定全辦年度審計(jì)整改檢查計(jì)劃，開(kāi)展實(shí)地檢查。
二、確定了審計(jì)整改檢查的內(nèi)容、方式和報(bào)告編寫(xiě)要求，為有序開(kāi)展整改檢查工作提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。一是確定檢查的事項(xiàng)主要包括被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)作出的處理處罰決定情況、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)要求自行糾正事項(xiàng)采取措施的情況、根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)建議采取措施的情況、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理事項(xiàng)采取措施的情況等。二是規(guī)定可以采取實(shí)地檢查了解、取得并審閱相關(guān)書(shū)面材料等方式開(kāi)展整改檢查。對(duì)于定期審計(jì)項(xiàng)目，可以結(jié)合下一次審計(jì)，檢查或者了解被審計(jì)單位的整改情況。實(shí)地檢查主要針對(duì)作出審計(jì)決定的審計(jì)項(xiàng)目、被審計(jì)單位拒絕提供整改情況、超過(guò)規(guī)定期限未整改、整改不到位的審計(jì)項(xiàng)目，以及其他重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。三是規(guī)定審計(jì)整改檢查完成后，應(yīng)當(dāng)出具檢查報(bào)告。檢查報(bào)告的主要內(nèi)容包括檢查工作開(kāi)展情況、被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位的整改情況、沒(méi)有整改或者沒(méi)有完全整改的事項(xiàng)及原因、沒(méi)有整改或者沒(méi)有完全整改的事項(xiàng)的處理意見(jiàn)等。
三、規(guī)定了對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的審計(jì)整改不到位問(wèn)題的處理辦法和程序，確保整改檢查工作取得實(shí)效。一是規(guī)定對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的審計(jì)決定書(shū)中存在重要錯(cuò)誤事項(xiàng)、審計(jì)決定應(yīng)予執(zhí)行未予執(zhí)行或執(zhí)行不到位等問(wèn)題的處理意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)整改檢查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體審議。二是對(duì)于審計(jì)決定書(shū)中存在重要錯(cuò)誤事項(xiàng)需進(jìn)行糾正的，由主辦業(yè)務(wù)處重新代擬審計(jì)決定書(shū)，法規(guī)處審核，分管辦領(lǐng)導(dǎo)審核，特派員或者主持工作的副特派員簽發(fā)。三是對(duì)該辦在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計(jì)決定被審計(jì)單位在執(zhí)行時(shí)限終了不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行。責(zé)令限期執(zhí)行期滿后，被審計(jì)單位仍不執(zhí)行的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。（梁芳）
一、落實(shí)了審計(jì)整改檢查各環(huán)節(jié)的責(zé)任，為高效推進(jìn)整改檢查工作提供保障。一是成立審計(jì)整改檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員和日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)審計(jì)整改檢查工作的日常事務(wù)和管理。二是明確審計(jì)組、業(yè)務(wù)處和法規(guī)處的責(zé)任內(nèi)容。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的可以適時(shí)整改的問(wèn)題，審計(jì)組應(yīng)督促被審計(jì)單位及時(shí)整改。審計(jì)結(jié)果出具后，業(yè)務(wù)處應(yīng)跟蹤督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位按照規(guī)定的期限和要求采取整改措施、執(zhí)行審計(jì)決定，并向公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察以及被審計(jì)單位上級(jí)主管部門(mén)跟蹤了解移送事項(xiàng)的處理情況。法規(guī)處應(yīng)結(jié)合上一年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、本年度下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，以及業(yè)務(wù)處報(bào)送的審計(jì)整改情況，擬定全辦年度審計(jì)整改檢查計(jì)劃，開(kāi)展實(shí)地檢查。
二、確定了審計(jì)整改檢查的內(nèi)容、方式和報(bào)告編寫(xiě)要求，為有序開(kāi)展整改檢查工作提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。一是確定檢查的事項(xiàng)主要包括被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)作出的處理處罰決定情況、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)要求自行糾正事項(xiàng)采取措施的情況、根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)建議采取措施的情況、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理事項(xiàng)采取措施的情況等。二是規(guī)定可以采取實(shí)地檢查了解、取得并審閱相關(guān)書(shū)面材料等方式開(kāi)展整改檢查。對(duì)于定期審計(jì)項(xiàng)目，可以結(jié)合下一次審計(jì)，檢查或者了解被審計(jì)單位的整改情況。實(shí)地檢查主要針對(duì)作出審計(jì)決定的審計(jì)項(xiàng)目、被審計(jì)單位拒絕提供整改情況、超過(guò)規(guī)定期限未整改、整改不到位的審計(jì)項(xiàng)目，以及其他重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。三是規(guī)定審計(jì)整改檢查完成后，應(yīng)當(dāng)出具檢查報(bào)告。檢查報(bào)告的主要內(nèi)容包括檢查工作開(kāi)展情況、被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位的整改情況、沒(méi)有整改或者沒(méi)有完全整改的事項(xiàng)及原因、沒(méi)有整改或者沒(méi)有完全整改的事項(xiàng)的處理意見(jiàn)等。
三、規(guī)定了對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的審計(jì)整改不到位問(wèn)題的處理辦法和程序，確保整改檢查工作取得實(shí)效。一是規(guī)定對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的審計(jì)決定書(shū)中存在重要錯(cuò)誤事項(xiàng)、審計(jì)決定應(yīng)予執(zhí)行未予執(zhí)行或執(zhí)行不到位等問(wèn)題的處理意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)整改檢查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體審議。二是對(duì)于審計(jì)決定書(shū)中存在重要錯(cuò)誤事項(xiàng)需進(jìn)行糾正的，由主辦業(yè)務(wù)處重新代擬審計(jì)決定書(shū)，法規(guī)處審核，分管辦領(lǐng)導(dǎo)審核，特派員或者主持工作的副特派員簽發(fā)。三是對(duì)該辦在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計(jì)決定被審計(jì)單位在執(zhí)行時(shí)限終了不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行。責(zé)令限期執(zhí)行期滿后，被審計(jì)單位仍不執(zhí)行的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。（梁芳）
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