審計署長春辦采取“三步走”方式切實做好全過程跟蹤審理
審計署駐長春特派辦積極探索跟蹤審理方式，采取“三步走”方式開展全過程跟蹤審理，針對不同階段特點采取相應(yīng)措施，確保跟蹤審理的質(zhì)量和效率，取得了較好的成效。
第一步，同步參與、掌握情況。審理人員與審計人員同時進駐審計現(xiàn)場，開展跟蹤審理。在項目進行初期，審理人員認真學習審計工作方案和審計實施方案，在翻閱檔案、延伸調(diào)查核實、填報方案附表、與有關(guān)部門座談等過程中，給審計人員提供指導，促進全面落實審計工作方案和審計實施方案要求；參與審計小組業(yè)務(wù)培訓、內(nèi)部討論會、階段性審計工作匯報會等討論和匯報過程，全面掌握審計工作進展情況。
第二步，重點審理，防范風險。在審計組向被審計單位發(fā)出征求意見稿之前，重點審理審計信息和重大問題的審計工作底稿及相關(guān)證據(jù)。一是到審計現(xiàn)場優(yōu)先審理審計信息和移送處理書，復(fù)核相關(guān)證據(jù)，對問題定性、表述等方面提出審理意見，確保審計組上報審計信息的質(zhì)量和時效性；二是根據(jù)對重要審計工作底稿中反映的問題，與項目主審一起研究，對各審計組之間同一類型問題的定性、法規(guī)依據(jù)和處理處罰依據(jù)制定統(tǒng)一標準，保證審計報告的質(zhì)量。
第三步，全面審理，保證質(zhì)量。在審計組向被審計單位發(fā)出征求意見稿后，全面審理審計報告、審計工作底稿、審計證據(jù)和重要管理事項記錄等資料。近年來，審計署統(tǒng)一組織的財政審計、經(jīng)濟責任審計、社會保障資金審計等大型項目，多數(shù)情況下由多個處室共同參與，組成既獨立又相互聯(lián)系的若干審計組，同時征求被審計單位意見、同時出具審計報告，審理時間緊、審理人員少、審理任務(wù)重。為了解決審理時間和審理人員不足的矛盾，該辦創(chuàng)新審理方式，一是擴大審理隊伍。充分利用主審和業(yè)務(wù)骨干熟悉審計業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，將部分主審和業(yè)務(wù)骨干編入審理隊伍，一方面接受審理，對審理發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場給予解答，另一方面對其他審計組出具的審計報告進行交叉審理。二是預(yù)先安排排好審理時間表，要求項目的主審人員提前整理好相關(guān)的審理資料，并在審理期間配合好審理人員的工作。三是審理人員按照分工參加審計組和被審計單位的意見交換會，充分聽取被審計單位的不同意見，確保審計反映的問題事實清楚、定性準確，進一步提高審計報告質(zhì)量。（金華）
第一步，同步參與、掌握情況。審理人員與審計人員同時進駐審計現(xiàn)場，開展跟蹤審理。在項目進行初期，審理人員認真學習審計工作方案和審計實施方案，在翻閱檔案、延伸調(diào)查核實、填報方案附表、與有關(guān)部門座談等過程中，給審計人員提供指導，促進全面落實審計工作方案和審計實施方案要求；參與審計小組業(yè)務(wù)培訓、內(nèi)部討論會、階段性審計工作匯報會等討論和匯報過程，全面掌握審計工作進展情況。
第二步，重點審理，防范風險。在審計組向被審計單位發(fā)出征求意見稿之前，重點審理審計信息和重大問題的審計工作底稿及相關(guān)證據(jù)。一是到審計現(xiàn)場優(yōu)先審理審計信息和移送處理書，復(fù)核相關(guān)證據(jù)，對問題定性、表述等方面提出審理意見，確保審計組上報審計信息的質(zhì)量和時效性；二是根據(jù)對重要審計工作底稿中反映的問題，與項目主審一起研究，對各審計組之間同一類型問題的定性、法規(guī)依據(jù)和處理處罰依據(jù)制定統(tǒng)一標準，保證審計報告的質(zhì)量。
第三步，全面審理，保證質(zhì)量。在審計組向被審計單位發(fā)出征求意見稿后，全面審理審計報告、審計工作底稿、審計證據(jù)和重要管理事項記錄等資料。近年來，審計署統(tǒng)一組織的財政審計、經(jīng)濟責任審計、社會保障資金審計等大型項目，多數(shù)情況下由多個處室共同參與，組成既獨立又相互聯(lián)系的若干審計組，同時征求被審計單位意見、同時出具審計報告，審理時間緊、審理人員少、審理任務(wù)重。為了解決審理時間和審理人員不足的矛盾，該辦創(chuàng)新審理方式，一是擴大審理隊伍。充分利用主審和業(yè)務(wù)骨干熟悉審計業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，將部分主審和業(yè)務(wù)骨干編入審理隊伍，一方面接受審理，對審理發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場給予解答，另一方面對其他審計組出具的審計報告進行交叉審理。二是預(yù)先安排排好審理時間表，要求項目的主審人員提前整理好相關(guān)的審理資料，并在審理期間配合好審理人員的工作。三是審理人員按照分工參加審計組和被審計單位的意見交換會，充分聽取被審計單位的不同意見，確保審計反映的問題事實清楚、定性準確，進一步提高審計報告質(zhì)量。（金華）
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