審計署深圳辦健全組織完善制度切實加強審計理論研究
為進一步加強審計理論研究工作，提高審計人員的整體素質(zhì)和能力，提升審計工作質(zhì)量和水平，日前，審計署駐深圳特派辦根據(jù)審計署關(guān)于加強審計理論研究工作的要求，結(jié)合本辦工作實際，制定多項措施，確保取得良好成效。
一是建立健全審計理論研究的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。建立審計理論研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特派員任組長，其他辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長，法規(guī)處負責(zé)日常具體工作，主要組織指導(dǎo)專題研究、綜合提煉審計信息、推進數(shù)據(jù)集中分析、推動數(shù)字化審計管理等研究工作，實現(xiàn)審計理論研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、研究內(nèi)容、資源共享上的有機結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦級審計理論研究組，由特派員擔(dān)任組長，研究組的成員擇優(yōu)入選，設(shè)立秘書長一名，主要參與重點理論課題研究、審計信息綜合分析、探索數(shù)字化審計管理等，促進研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，多出“精品”。同時，在領(lǐng)導(dǎo)小組下成立各處室審計理論研究分組，按照處室職責(zé)在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域、相對固定的被審計對象中開展研究，鼓勵審計理論研究各分組跨領(lǐng)域開展研究工作。審計理論研究分組成員原則上由處室成員當(dāng)選，分組組長為部門負責(zé)人，工作任務(wù)為立足審計開展研究，以研究促審計，力爭多出業(yè)務(wù)成果，多出骨干人才。
二是以應(yīng)用研究為主，提高理論研究的有效性、針對性和前瞻性。審計理論研究以應(yīng)用研究為主，研究課題應(yīng)按“實踐急需、一線需要”的原則確定，服從于審計署審計理論研究規(guī)劃、服務(wù)于該辦審計工作，與審計業(yè)務(wù)成果提升相結(jié)合，大力發(fā)揮國家審計在國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能。要求審計理論研究注重向?qū)徲嫻ぷ鞒晒D(zhuǎn)化，具備有效性，繼續(xù)研究和探索數(shù)據(jù)集中分析的做法，繼續(xù)走審計信息綜合分析路子，為提升審計成果服務(wù)；注重理論創(chuàng)新，具備前瞻性，對審計署取得的理論研究成果進行消化吸收和借鑒，開展理論創(chuàng)新，為推動審計創(chuàng)新服務(wù)；注重突出深辦特色，具備針對性，加強對被審計單位和事項的分析研究，開展專題調(diào)研，為爭創(chuàng)一流特派辦服務(wù)。該辦還將審計理論研究納入年度工作計劃，每年確立科研課題項目，實行目標(biāo)量化管理，原則上各處室每年至少負責(zé)一項課題，其中業(yè)務(wù)處可結(jié)合審計實施方案的制訂統(tǒng)籌考慮科研課題，該辦從各處室負責(zé)的課題中確定重點課題。同時鼓勵各處室積極參加審計署統(tǒng)一組織的各類理論研究活動。該辦將根據(jù)審計理論研究的開展情況，擇優(yōu)選擇優(yōu)秀科研人員申請審計署及審計署科研所的重點課題。
三是建立健全考核激勵機制。強化考核力度，增加審計理論研究在處室和公務(wù)員考核中的比重，按照“加分為主、扣分為輔”的原則，將涉及審計理論研究的具體活動環(huán)節(jié)納入考核體系；堅持進度考核，不定期通報進度完成情況；明確責(zé)任考核，課題負責(zé)人原則上為處室負責(zé)人，對研究活動結(jié)果負責(zé)，未完成任務(wù)的處室，要對其處室及負責(zé)人考核扣分；強化成果考核，根據(jù)學(xué)術(shù)交流層次、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等情況進行考核加分。對在科研課題研究方面有突出貢獻的人員在職務(wù)晉升、主審競崗、交流培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先考慮；對審計理論研究活動給予必要的經(jīng)費保證，對審計理論研究優(yōu)秀人員、優(yōu)秀部門、重點課題給予重點支持。
四是豐富活動形式，加強宣傳應(yīng)用。堅持辦好年度青年審計理論研究成果演講會，為青年審計人員提供展示交流平臺，倡導(dǎo)、鼓勵不同學(xué)術(shù)思想和觀點的交流，進一步活躍理論研究氛圍。努力探索聯(lián)合研討之路，嘗試與審計系統(tǒng)其他單位、被審計單位有關(guān)部門開展科研合作。積極搭建審計科研信息共享平臺，訂購專業(yè)數(shù)據(jù)庫，共同分享審計理論研究中的經(jīng)驗方法、疑難困惑、案例探討及優(yōu)秀論文。做好審計理論研究的培訓(xùn)工作，開設(shè)審計理論研究課堂，實施“請進來”和“走出去”?！罢堖M來”，即邀請有關(guān)專家學(xué)者到該辦講授開展審計理論研究的方法、當(dāng)前審計理論及實踐前沿與熱點等；“走出去”，即走訪審計系統(tǒng)內(nèi)理論研究先進單位和有關(guān)院校，加強交流合作。建立成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機制，積極加強與相關(guān)業(yè)務(wù)司局的溝通，及時匯報最新研究成果，同時，加強與《審計研究》《審計與經(jīng)濟研究》《中國審計》《中國審計報》等報刊雜志的聯(lián)系，提升研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化水平。（黃麗萍）
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