審計(jì)署武漢辦廣開(kāi)思路做好投資項(xiàng)目審計(jì)
近年來(lái)，審計(jì)署駐武漢特派辦在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中，開(kāi)拓思路，通過(guò)注重績(jī)效造價(jià)審計(jì)、關(guān)注宏觀政策落實(shí)等不斷提升審計(jì)層次和水平，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能。
一是將績(jī)效審計(jì)方法融入傳統(tǒng)工程造價(jià)審計(jì)，開(kāi)拓績(jī)效造價(jià)審計(jì)新思路。傳統(tǒng)工程造價(jià)審計(jì)一般以對(duì)工程量、單價(jià)的核實(shí)為基礎(chǔ)，注重核減工程造價(jià)。而績(jī)效造價(jià)審計(jì)在傳統(tǒng)造價(jià)審計(jì)的基礎(chǔ)上，注重運(yùn)用調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，引入相關(guān)學(xué)科的方法如經(jīng)濟(jì)學(xué)中的費(fèi)用效益分析、管理學(xué)中的項(xiàng)目管理理論、壽命周期理論等，在核實(shí)工程結(jié)算的真實(shí)合理性基礎(chǔ)上，分析項(xiàng)目造價(jià)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全的關(guān)系和影響，進(jìn)而深入揭示投融資體制、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理、投資法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題。二是將揭露項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題與體制機(jī)制問(wèn)題有機(jī)結(jié)合進(jìn)行分析研究，體現(xiàn)審計(jì)的免疫系統(tǒng)功能作用。工程項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)、物資采購(gòu)環(huán)節(jié)等是腐敗易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域，重點(diǎn)對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，不僅揭露發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，而且能夠通過(guò)分析查找原因完善工程建設(shè)領(lǐng)域的體制機(jī)制。三是注重關(guān)注宏觀政策落實(shí)，發(fā)揮投資審計(jì)在國(guó)家治理中的作用。緊緊圍繞中央政策精神，擺脫投資審計(jì)主要專注項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)具體問(wèn)題的思維束縛。在方案制定中，把落實(shí)宏觀政策措施情況作為衡量項(xiàng)目投資建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，將是否符合國(guó)家各項(xiàng)重大政策作為審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)；在審計(jì)中，積極分析總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題對(duì)政策措施實(shí)施效果的影響，為制定和完善國(guó)家相關(guān)政策措施提供意見(jiàn)和建議。四是探索使用投資審計(jì)信息化方法，提高審計(jì)工作效率。如使用廣聯(lián)達(dá)等造價(jià)軟件進(jìn)行圖形算量、分析計(jì)量和計(jì)價(jià)真實(shí)合理性；利用GPS全站儀等測(cè)量工具核實(shí)征地拆遷面積等。（劉智 趙潛濤）
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