審計署西安辦外資審計注重整改充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能
近年來,審計署駐西安特派辦在外資運用審計中高度重視審計整改工作,充分發(fā)揮公證項目跟蹤審計優(yōu)勢,采取多項積極措施,督促被審計單位對查出問題進行整改,取得較好效果,切實發(fā)揮了審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
一是堅持邊審計邊整改,促進世行、亞行、外國政府貸款項目健康順利實施。項目實施過程中,審計人員在審計現(xiàn)場積極與被審計單位人員進行溝通和探討,及時指出財務、業(yè)務方面存在的不規(guī)范問題,促進被審計單位進行糾正。特別是針對發(fā)現(xiàn)的管理缺陷和制度漏洞,及時提出整改措施、完善制度、堵塞漏洞。
二是在公證審計項目的審計實施方案中把整改落實情況做為一項重要審計內容中予以明確,并指定具體審計人員分工負責。該辦在每年開展的外資公證審計中發(fā)揮連續(xù)多年審計的跟蹤審計優(yōu)勢,在實施方案中明確要求對上一年度審計查出問題整改情況進行審計核實,對于尚未整改的問題,要求被審計單位盡快落實整改,有效加大了被審計單位的整改力度。
三是在外債項目績效審計中,將歷年審計查出問題整改情況納入績效評價指標體系。該辦在2011年開展的環(huán)保領域外債績效審計項目中,將整改落實情況作為合規(guī)性評價的一項指標,其分值占合規(guī)性評價總分值的30%,整改情況如何直接影響績效評價分數(shù),這一評價方法使被審計單位更加重視審計整改工作。
四是督促落實審計整改。每年審計現(xiàn)場結束后,繼續(xù)與被審計單位保持溝通,跟蹤了解整改情況,并要求被審計單位在規(guī)定的審計整改期限(如審計決定執(zhí)行期限)結束后向該辦報送審計整改情況報告。收到整改情況報告后,該辦審計人員又采取審閱資料(如賬務調整相關賬簿、憑證)、回訪檢查等方式進行核實,并將其歸入審計檔案。
五是將被審計單位的整改情況進行匯總上報審計署,以便將審計整改情況在審計結果公告中予以客觀反映。該辦還及時將外資審計整改情況在審計署網(wǎng)站、《中國審計報》上進行宣傳報道,積極宣傳審計整改成效,使審計成果利用最大化。(寇永紅)
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