審計署重慶辦制定貫徹落實“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃實施意見
2011年以來，審計署駐重慶特派辦新一屆領導班子高度重視貫徹落實審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃實施意見的制訂工作，指出要以制訂實施意見為抓手，深入調研、掌握辦情，擬定契合重慶辦實際的工作目標和思路，為重慶辦今后幾年的發(fā)展找準方向。日前，該實施意見已成文下發(fā)，體現(xiàn)出“穩(wěn)、準、實”的特點。
一、穩(wěn)——深入調研、充分討論。發(fā)動全辦干部職工對照特派辦領導班子座談會上劉家義審計長提出的“五個不適應”的問題深入進行再次自查；利用近2個月的時間，通過與處室負責人談話、聽取處室的工作匯報、深入審計現(xiàn)場調研、召開處級干部會議、單身職工座談會、青年干部座談會，與骨干人才交流等形式，全面熟悉辦情，聽取意見和建議；擬定了干部隊伍建設、審計業(yè)務建設、機關管理、黨建廉政和文化建設等5個專題，深入分管處室、深入審計現(xiàn)場開展調研活動。同時，認真研究重慶辦發(fā)展的經驗和規(guī)律，查閱了建辦以來的各項規(guī)章制度和文件，以及署領導對重慶辦發(fā)展的有關重要指示；多次召集班子碰頭會、特派員會，研究辦情，整理思路；年末，專門召開了全體處以干部會議，集思廣益，對貫徹落實審計署十二五審計工作發(fā)展規(guī)劃的實施意見進行了充分的討論。
二、準——針對短板、立足實際。該辦雖然連續(xù)4年位居優(yōu)秀特派辦行列，連續(xù)3年保持前2名，但仍然存在一些問題，并且在快速發(fā)展過程中逐漸凸顯。主要是兩個方面：一是干部隊伍整體素質不能完全適應審計工作面臨的新形勢、新任務和新要求；二是審計工作的質量和層次有待進一步提高。鑒于此，新班子確定重慶辦“十二五”期間審計工作的總體目標和思路是：打造有生命力的團隊、創(chuàng)造有影響力的業(yè)績、保持在先進辦的行列，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
一方面，基于審計工作以人為核心要素的特點，以及該辦成立晚、隊伍年輕為顯著特征的實際情況，要堅持抓當前、謀長遠，著力打造一支有戰(zhàn)斗力、學習力、創(chuàng)造力、凝聚力的充滿生命力的團隊。另一方面，針對新形勢下審計工作發(fā)展的新要求，以及該辦審計業(yè)務存在的“短板”，要著力夯實審計質量、完善組織管理、提升審計層次、形成特色產品，在審計系統(tǒng)內外創(chuàng)造有影響力的業(yè)績。以提升團隊整體士氣、能力、素質為核心驅動力，促進審計業(yè)務上層次、出特色，推動各項工作進一步做細、做深、做精，增強發(fā)展的后勁，保持在先進辦行列，實現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展。
三、實——措施具體、便于操作。按照審計工作的總體目標和思路，該辦本著求真務實的態(tài)度，突出可行性、針對性、操作性，制訂了10個方面100條具體措施。一是著力提升審計隊伍的戰(zhàn)斗力，切實加強領導班子建設、專業(yè)化建設、廉政建設和作風建設；二是著力提升審計隊伍的學習力，進一步完善學習制度、加強專題培訓、實行多崗位鍛煉、開展“審計大練兵”活動、嚴格考核評價機制；三是著力提升審計隊伍的創(chuàng)造力，在繼續(xù)鼓勵全員創(chuàng)新、推進創(chuàng)新型組織建設的基礎上，注重把握審計工作的發(fā)展規(guī)律，著力提升創(chuàng)新的質量和層次；四是著力提升審計隊伍的凝聚力，不斷加強黨建和思想政治工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強文化建設，突出人文關懷；五是著力提升審計質量，進一步完善審計質量控制制度體系，大力推行審計項目審理制度，提高審計成果跟蹤和提煉水平，加大審計業(yè)務質量檢查力度，加強與司法、紀檢機關的聯(lián)系和協(xié)作；六是著力提升審計組織管理水平，加強審計現(xiàn)場指導和管理，改進審計組織管理模式，提高審計資源的配置效率；七是著力提升審計層次，切實加大綜合、分析的深度和力度，積極開展研究式審計，進一步加強審計理論研究工作；八是著力形成審計業(yè)務特色產品，從財政、金融、企業(yè)、經責、資源環(huán)境審計等方面確定了具體目標和措施；九是著力提升機關管理水平，進一步完善機關管理制度體系，加強執(zhí)行力建設，加大審計宣傳力度，規(guī)范機關后勤管理和服務；十是著力提升審計信息化水平，以OA和AO平臺為核心，提高審計管理數(shù)字化水平，以審計業(yè)務為中心，推進計算機技術在審計業(yè)務中的深入應用，以工作創(chuàng)新為目標，突出審計信息化的亮點與特色。（王路）
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