審計(jì)署西安辦外資審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新見(jiàn)成效
近兩年，審計(jì)署駐西安特派辦在外資運(yùn)用審計(jì)中切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷拓寬審計(jì)思路，積極突破外資公證審計(jì)項(xiàng)目局限，加大對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的查處力度，注重發(fā)揮外資審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，取得了良好成效。
一是堅(jiān)持內(nèi)資審計(jì)與外資審計(jì)相結(jié)合，積極拓寬審計(jì)范圍和內(nèi)容。以該辦近年承擔(dān)的某鐵路外資公證審計(jì)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目投資規(guī)模大，外資貸款資金比例較低。如果審計(jì)內(nèi)容局限于外資部分，既難以保證審計(jì)質(zhì)量，又會(huì)承擔(dān)較高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在該項(xiàng)目的審計(jì)中，該辦堅(jiān)持內(nèi)資審計(jì)與外資審計(jì)相結(jié)合的有效做法，積極拓寬審計(jì)內(nèi)容，確保了審計(jì)的覆蓋面，切實(shí)防范了外資公證審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了審計(jì)的質(zhì)量、提升了審計(jì)成果。
二是堅(jiān)持公證審計(jì)與投資審計(jì)相結(jié)合，注重發(fā)現(xiàn)查處工程建設(shè)領(lǐng)域典型突出問(wèn)題。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，突破以往外資公證審計(jì)注重對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表公允性發(fā)表意見(jiàn)、披露建設(shè)單位內(nèi)控管理一般問(wèn)題的慣性思路，通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員參與審計(jì)、突擊盤(pán)點(diǎn)審計(jì)敏感資料和個(gè)別談話等方式，進(jìn)一步加大了對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量和物資設(shè)備采購(gòu)等方面的審計(jì)深度和力度，查出了諸多工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。
三是堅(jiān)持公證審計(jì)與跟蹤審計(jì)相結(jié)合，密切關(guān)注安全環(huán)保和涉及群眾切身利益問(wèn)題。該辦對(duì)涉及安全環(huán)保和群眾切身利益等方面的突出問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)關(guān)注，跟蹤審計(jì)，努力促進(jìn)問(wèn)題的解決，取得了良好的效果。如在2010年的審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)某煤礦采空區(qū)處理未按設(shè)計(jì)進(jìn)度要求完成施工，存在較大的安全隱患，該辦通過(guò)審計(jì)報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了反映。2011年1月，該采空區(qū)處理施工仍未按要求完成，工作量只完成一半左右。為了督促盡快消除安全隱患，在2011年的審計(jì)中，該辦再次以審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)的形式反映上報(bào)該問(wèn)題，被署值班信息單獨(dú)采用，并被中辦、國(guó)辦采用、中央領(lǐng)導(dǎo)批示，有關(guān)部門(mén)高度重視，責(zé)令立即整改。目前，該煤炭采空區(qū)段落注漿加固處理工程已完成90%。（董星辰）
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