審計(jì)署南京辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力求“八個(gè)到位”
為了扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，審計(jì)署駐南京特派辦從2009年底開始，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)到位、干部職工思想認(rèn)識(shí)到位、組織保障管理到位等“八個(gè)到位”，組織開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，探索并構(gòu)筑了預(yù)防為主、懲防并舉的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)該辦的發(fā)展目標(biāo)起到了保障作用。
一是黨組重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)到位。近年來(lái)，該辦黨組注重關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，始終堅(jiān)持在第一時(shí)間帶頭學(xué)習(xí)、組織討論黨中央、國(guó)務(wù)院、審計(jì)署對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新要求，研究制訂貫徹措施，保持了工作超前的敏銳性。
二是深入動(dòng)員，干部職工思想認(rèn)識(shí)到位。在全辦大會(huì)上，該辦黨組書記、特派員就廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署、提出要求，使全辦干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)工作的必要性和重要性，充分認(rèn)識(shí)到查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可以有效抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)、可以對(duì)審計(jì)監(jiān)督權(quán)、自由裁量權(quán)等進(jìn)行有效監(jiān)督和制約，防止濫用權(quán)力。
三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織保障管理到位。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)和系統(tǒng)工程來(lái)抓，形成了辦黨組組織實(shí)施、機(jī)關(guān)黨委督促檢查和黨支部抓落實(shí)的上下結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的有效機(jī)制。該辦黨組書記、特派員堅(jiān)持做到涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的文件必看、匯報(bào)必聽、情況必審、問(wèn)題必查、結(jié)果必考；還成立了以紀(jì)檢組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、綜合部門負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，形成了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障體系。
四是制定方案，分工責(zé)任明確到位。2009年底，該辦認(rèn)真研究制定了查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控措施實(shí)施方案，明確了各部門的責(zé)任，要求精心組織、嚴(yán)禁推諉，真正查找出潛在風(fēng)險(xiǎn)，制訂出重實(shí)效、保質(zhì)量的防控制度，保證完成既定的工作目標(biāo)。
五是明確要求，工作落實(shí)到位。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，該辦堅(jiān)持“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”五字要求?！皩?shí)”就是扎實(shí)開展，絕不允許走形式、走過(guò)場(chǎng)； “高”就是工作的起點(diǎn)高，要求站在中央和審計(jì)署建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃以及建立健全該辦懲防并舉廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的全局認(rèn)真開展防控工作；“嚴(yán)”就是工作必須達(dá)到消除隱患、加強(qiáng)監(jiān)督、自我約束的要求和效果；“細(xì)”就是做到“人人過(guò)關(guān)、全崗位覆蓋”，不允許出現(xiàn)疏漏；“新”就是在查找的方式和方法上進(jìn)行創(chuàng)新，本著集思廣益、相互啟發(fā)、補(bǔ)充提高的原則，個(gè)人相互之間、處室相互之間積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，達(dá)到相互借鑒、堵塞漏洞、完善制度的目的，切實(shí)提高抵御和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
六是精心實(shí)施，保障措施實(shí)施到位。南京辦按照緊密聯(lián)系實(shí)際、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)按照查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“準(zhǔn)”、防控措施“全”的要求，以審計(jì)業(yè)務(wù)工作流程為主線、以審計(jì)崗位職責(zé)為重點(diǎn)，通過(guò)全員參與、全員排查、全員防范的方式，重新歸納整理了166個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了207項(xiàng)防控措施，建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制和防腐“長(zhǎng)城”。
七是考核檢查，執(zhí)行和監(jiān)督到位。本著“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制”要求，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的考核、監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)制，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的執(zhí)行情況納入處室和個(gè)人年度考核體系中，使制度執(zhí)行力得到有效保障。
八是及時(shí)匯報(bào)，成果總結(jié)到位。十分注意廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳工作，及時(shí)向駐審計(jì)署監(jiān)察局匯報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展情況和經(jīng)驗(yàn)成果。（楊清）
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