審計(jì)署西安辦績(jī)效審計(jì)“四個(gè)結(jié)合”見(jiàn)成效
近年來(lái)，審計(jì)署駐西安特派辦在建設(shè)項(xiàng)目、外債項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)中，堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)相結(jié)合、審計(jì)人員與外聘專家相結(jié)合的作法，保證了績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)準(zhǔn)確和客觀公正，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)了施工質(zhì)量存在隱患、損失浪費(fèi)、設(shè)備閑置等重大違法違規(guī)和影響項(xiàng)目效益的問(wèn)題。
一是定性分析與定量分析相結(jié)合。該辦在績(jī)效審計(jì)中堅(jiān)持將定性分析與定量分析相結(jié)合、靈活運(yùn)用的原則，對(duì)社會(huì)效益的評(píng)價(jià)，通常以定性分析為主，定量分析為輔；對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，則多以定量分析為主，以定性分析為輔，保證了績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀準(zhǔn)確。
二是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合。近年來(lái)，審計(jì)的很多項(xiàng)目屬于公益項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目或扶貧項(xiàng)目，因此 該辦在績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合，兼顧短期效益與長(zhǎng)期效益、直接效益與間接效益、內(nèi)部效益與外部效益之間的關(guān)系，避免了僅從經(jīng)濟(jì)效益上進(jìn)行評(píng)價(jià)的片面性。
三是建設(shè)與運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。該辦堅(jiān)持從建設(shè)目標(biāo)完成情況和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況兩個(gè)角度對(duì)項(xiàng)目整體績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如在評(píng)價(jià)項(xiàng)目的效率性時(shí)，既從立項(xiàng)審批、施工管理、投資保障、設(shè)備采購(gòu)等方面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的執(zhí)行效率，又從資金運(yùn)用、設(shè)備利用、盈利能力等方面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率。
四是審計(jì)人員與外聘專家相結(jié)合。該辦堅(jiān)持審計(jì)人員的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)與外聘專家的專業(yè)知識(shí)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)充分發(fā)揮外聘專家的專業(yè)參謀作用，幫助審計(jì)人員迅速解決技術(shù)難點(diǎn)，準(zhǔn)確切入重點(diǎn)，找準(zhǔn)疑點(diǎn)，既提高了審計(jì)效率，又降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（寇永紅）
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