審計署上海辦制定措施認真貫徹全國審計工作會議精神
日前，審計署駐上海特派辦召開會議認真?zhèn)鬟_貫徹全國審計會議精神。該辦緊緊圍繞總理關(guān)于“發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能，當(dāng)好公共財政‘衛(wèi)士’”的要求，牢牢抓住財政資金、權(quán)力運行和群眾利益三個重點，認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚共識、集中精力，以重點項目為抓手、以隊伍建設(shè)為核心、以“四個加大”為著眼點，大力推進審計文化建設(shè)，守牢“質(zhì)量、廉政、文明”三條線，全面謀劃和部署2012年工作，確保隊伍建設(shè)和審計成果雙豐收。
一、集中力量完成好重大審計項目的審計工作
審計要圍繞穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧的總體目標(biāo)，突出民生審計理念，從講政治和維護人民群眾切身利益的高度，完成好社會保障資金、保障性住房和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整三個重大民生審計項目。一是全力以赴地組織好對社會保障資金的全面審計，從“摸清情況、檢查效果、揭示問題和提出建議”四個重點環(huán)節(jié)入手，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好任務(wù)。二是抓住重點，把握保障性住房建設(shè)的“資金保障、設(shè)計和質(zhì)量、分配公平和公正、退出機制和長效管理”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好對保障性住房建設(shè)的跟蹤審計。三是研究政策與實地調(diào)查相結(jié)合，弄清布局調(diào)整相關(guān)政策措施的執(zhí)行和專項資金使用管理情況，提出對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整有操作性的建議。全辦上下做到思想認識高度一致、態(tài)度理念高度統(tǒng)一、組織行動高度統(tǒng)一，按照審計署“五統(tǒng)一”的原則，集中力量確保三個重大民生審計項目按時保質(zhì)的完成。同時，繼續(xù)抓好財政、金融、企業(yè)、投資等領(lǐng)域的審計工作，出成果、出精品。
二、著力從“政策跟蹤、案件查處、關(guān)注風(fēng)險、推動治本”四個方面提升審計工作水平
學(xué)深學(xué)透溫家寶總理的重要指示和全國審計工作會議精神，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，在審計中著力加大對中央重大決策部署和宏觀經(jīng)濟政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度，加大對重大違法違規(guī)問題和案件線索的揭露和查處力度，加大對經(jīng)濟運行中潛在風(fēng)險隱患的揭示和反映力度，加大推動體制機制創(chuàng)新力度，切實抓住財政資金、權(quán)力運行和群眾利益三個重點，有所作為，提升水平。重點關(guān)注財政超收增收、轉(zhuǎn)移支付資金和專項資金，跟蹤重大項目的建設(shè)運營，促進財政資金合理高效使用。發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力發(fā)現(xiàn)體制性障礙、機制性缺陷和制度性漏洞，做好資源整合和審計整改兩篇文章，為更好地維護國家經(jīng)濟安全服務(wù)。推進經(jīng)濟責(zé)任審計，把握權(quán)力運行和責(zé)任落實兩個重點，推進經(jīng)濟責(zé)任審計與專項審計的結(jié)合，完善審計方式和評價體系，有效監(jiān)督權(quán)力行使。
三、加強審計隊伍建設(shè)全面提高審計能力
把隊伍建設(shè)放在第一位，全力打造一支能戰(zhàn)斗、作風(fēng)硬、經(jīng)得起考驗的審計干部隊伍。把辦處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為核心，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹立理念目標(biāo)，明確發(fā)展戰(zhàn)略，健全制度規(guī)范，經(jīng)常監(jiān)督檢查，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊伍的能力，分析問題的能力、解決問題的能力，做到以人為本、聯(lián)系群眾、科學(xué)決策。全面加強干部隊伍能力建設(shè)，科學(xué)培植人力資源，完善業(yè)績考核體系和培訓(xùn)教育體系，全面開展以國家治理為核心的審計理論研究，著力提高信息化條件下的履職能力，以培養(yǎng)復(fù)合型“四手”人才為目標(biāo)，實現(xiàn)老同志從經(jīng)驗型向?qū)＜倚娃D(zhuǎn)變，新同志從知識型向能力型轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)一批講政治、懂業(yè)務(wù)、會管理的復(fù)合型人才。
四、推進審計文化建設(shè)夯實科學(xué)發(fā)展根基
大力弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，崇尚奉獻、摒棄投機，弘揚正氣、唾棄歪風(fēng)，著力建設(shè)“實干文化、奉獻文化、團隊文化、和諧文化”，倡導(dǎo)“講實話、干實事”的人文理念，繁榮團隊文化，用實際行動扎扎實實地干好每一項工作，努力形成“包容大度、求真務(wù)實、堅持原則、敢講真話”的和諧發(fā)展大環(huán)境。不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，積淀文化建設(shè)基礎(chǔ)，在繼承中發(fā)展、鞏固中提高，用實實在在的審計文化感召人，吸引人。
五、筑牢“質(zhì)量、廉政、文明”三條線為審計中心工作提供堅強保障
筑牢審計質(zhì)量的生命線、廉政紀(jì)律的高壓線和文明審計的保障線，繼續(xù)堅持“實、高、新、嚴(yán)、細”的標(biāo)準(zhǔn)，保障審計中心工作的圓滿完成。正確認識所取得的成績和面臨的挑戰(zhàn)，不斷增強危機意識和責(zé)任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識和廉潔自律意識，把牢審計質(zhì)量關(guān)和廉政關(guān)，提高審計工作的公信力。堅持從完善國家治理的高度審視審計工作，把握審計工作本質(zhì)和規(guī)律，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的態(tài)度，切實做到依法審計、文明審計和質(zhì)量審計，不斷提高審計工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
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