審計(jì)署鄭州辦開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查取得成效
2011年,審計(jì)署駐鄭州特派辦樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,采取有效措施,圍繞“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查”這條主線開(kāi)展工作,有力促進(jìn)了中央重大經(jīng)濟(jì)方針政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),發(fā)揮了審計(jì)在促進(jìn)完善國(guó)家治理中的作用。
一、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的內(nèi)容作為審計(jì)工作重點(diǎn)。該辦高度重視加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,精心安排部署,要求所有審計(jì)項(xiàng)目都以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的內(nèi)容作為重點(diǎn)開(kāi)展工作。同時(shí),要求各處室按照“統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通盤謀劃、查糾結(jié)合”的原則,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的要求,加大對(duì)中央重大方針政策和宏觀調(diào)控措施貫徹落實(shí)情況的審計(jì)力度,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,更好地服務(wù)于國(guó)家治理。2011年,該辦重要審計(jì)信息采用量位居18個(gè)特派辦前列。
二、加大對(duì)重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索的揭露和查處力度。該辦在審計(jì)實(shí)施中,始終把查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)作為重要職責(zé),切實(shí)抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理、分配和使用、工程建設(shè)中的預(yù)決算等方面的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅揭露和查處以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)、貪污受賄等問(wèn)題,著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式營(yíng)造了良好發(fā)展環(huán)境。2011年,該辦向紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門移送各類違法犯罪線索近20件。
三、進(jìn)一步整合審計(jì)資源,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。2011年,該辦探索建立了分階段審計(jì)控制體系,將審計(jì)任務(wù)、復(fù)核和審理等項(xiàng)工作明確分工,責(zé)任到人,從根本上防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束前,法規(guī)處作為審理部門全程跟蹤,采取審計(jì)小組內(nèi)部交叉復(fù)核、審計(jì)小組之間復(fù)核檢查和法規(guī)組織專門審理的“三級(jí)審理”方法,對(duì)審計(jì)實(shí)施進(jìn)度和目標(biāo)完成情況開(kāi)導(dǎo)過(guò)程控制,并對(duì)審計(jì)記錄、審計(jì)證據(jù)等資料進(jìn)行預(yù)審理,進(jìn)一步加強(qiáng)了審計(jì)質(zhì)量控制。同時(shí),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、運(yùn)行高效”的工作思路,以實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)為前提,打破處室界限,將擁有不同專業(yè)背景和審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保地方政府性債務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重大審計(jì)項(xiàng)目順利完成。
四、創(chuàng)新審計(jì)組織方式,積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)。該辦在審計(jì)實(shí)施中,將計(jì)算機(jī)審計(jì)方法廣泛應(yīng)用于審計(jì)工作,并有計(jì)劃地探索信息系統(tǒng)審計(jì)方法,加快了審計(jì)成果由“一般產(chǎn)品”向“高端產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)化,提升了審計(jì)成果的技術(shù)含量。2011年,該辦承擔(dān)了多個(gè)重大審計(jì)項(xiàng)目,有的審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組成員多達(dá)近百人,且分散在數(shù)個(gè)審計(jì)點(diǎn)同時(shí)開(kāi)展工作。審計(jì)實(shí)施中,為使下情上達(dá)、上情下達(dá)、相互溝通、答疑解惑更加快捷和便利,該辦充分利用審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行管理軟件開(kāi)展工作,將審計(jì)通知書、審計(jì)實(shí)施方案等資料上載至審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行管理軟件,實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí),依托騰訊通建立審計(jì)群組,第一時(shí)間將審計(jì)署要求、其他審計(jì)單位好做法和辦領(lǐng)導(dǎo)的指令在這一平臺(tái)發(fā)布。審計(jì)人員及時(shí)登錄平臺(tái)關(guān)注項(xiàng)目動(dòng)態(tài),使平臺(tái)在組織者與實(shí)施者之間建立起有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,提高了審計(jì)項(xiàng)目決策和指導(dǎo)的科學(xué)性和針對(duì)性。(何繼敏 何玉新)
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