審計署西安辦積極創(chuàng)新不斷拓展保障房審計思路
近來，審計署駐西安特派辦在保障性住房審計中不斷拓展思路，以政策為抓手、項目進度為重點、創(chuàng)新為落腳點，實現(xiàn)了新突破，取得了良好成效。
一是上下聯(lián)動、多頭行動，層層化解各級政府保障性住房建設任務和補助資金。目前，省、市、縣（區(qū)）各級政府根據(jù)中央下達的保障指標都相互簽訂了《住房保障工作目標管理責任書》。該辦審計組分頭行動，逐一審核各個環(huán)節(jié)，掌握各級政府保障任務。一方面根據(jù)各地的實際情況，分析保障任務分配的合理性和可行性；另一方面對任務進行調(diào)整的，了解調(diào)整原因和審批文件；最后將分配任務與下達補助資金相結(jié)合，落實保障任務與資金分配的配套性。
二是分工明確、突出重點，逐一審核各個項目的進展情況。近幾年，隨著政府資金的不斷投入，保障性住房項目成倍增長。面對大量的工程項目，該辦審計組對所有的工程項目進行篩選歸納，按照項目未落實、未開工、已開工、已封頂?shù)炔煌悇e進行歸類統(tǒng)計。對項目未落實和未開工的了解相關原因；對已開工和已封頂?shù)捻椖块_展延伸審計。
三是組織學習、總結(jié)經(jīng)驗，積極開展計算機審計。和保障性住房有關的新政策不斷出臺，該辦審計組積極組織審計人員對新政策法規(guī)進行集中學習，掌握國家新的要求和規(guī)定，保證審計中有的放矢。此外，審計組還積極借鑒以往計算機審計的經(jīng)驗，在項目之初就確定了所需數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)來源，在以往計算機審計基礎上實現(xiàn)突破。
四是拓展方法、確定思路，確保保障性住房項目落到實處。今年，審計組在延伸審計項目時，改變以往審計思路，一方面審計組根據(jù)項目手續(xù)設計了《項目手續(xù)明細表》，檢查項目時逐一比對，使每一個項目具備手續(xù)的情況一目了然。另外，審計組對開工項目重點審核開工手續(xù)，檢查項目是否具備開工條件，防止部分項目為應付檢查虛假開工。（劉龍華）
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