審計署鄭州辦加強節(jié)能減排審計項目的審計整改工作 成效顯著
最近，審計署駐鄭州特派辦在跟蹤落實2007年至2009年某省節(jié)能減排專項資金審計及重點行業(yè)節(jié)能減排審計調查發(fā)現問題的整改情況時，注重強化審計服務意識，督促該省人民政府對審計查出的問題進行整改，成效明顯。
一是把審計查出的問題反饋給政府，督促整改，嚴肅處理責任人。截至2011年7月末，此次審計和審計調查報告提出的主要問題中，財政部門滯留的資金已全部下撥到相關部門、企業(yè)；企業(yè)騙取的獎勵資金已追繳省級財政；企業(yè)閑置的資金已安排用于違規(guī)建設的鋼鐵項目，部分準備清理企業(yè)項目已上報國家發(fā)展改革委等部門；違規(guī)建設的火電項目，其中兩家企業(yè)3臺機組已予以關停；其余違規(guī)建設的鋼鐵、火電和水泥項目正在積極整改、完善相關手續(xù)；淘汰落后產能不徹底的企業(yè)均已整改完畢。對虛假淘汰落后產能騙取獎勵資金問題涉及的6個相關責任人，分別給予行政記大過、黨內嚴重警告等處分。
二是認真思考規(guī)范運作的方式方法，積極向該省人民政府建議，采取有效措施，邊審計邊整改。在審計和審計調查實施過程中，審計人員發(fā)現并及時指出該省部分節(jié)能減排工程項目進展緩慢，影響實施效果的問題，引起了省政府的高度重視，有關部門積極采取措施，加快項目實施進度，促進了節(jié)能降耗目標的實現。據統(tǒng)計，通過此次審計和審計調查，督促該省完成十大節(jié)能工程項目建設26個，年節(jié)能34萬噸標準煤；實現38個污水處理廠達標運行，每年減排一氧化碳17.5萬噸；完成鋼鐵企業(yè)脫硫設施安裝12套，每年減排二氧化硫4588噸；實現火電企業(yè)6套脫硫設施達標運行，每年減排二氧化硫2.8萬噸。
三是向省政府提出合理建議，加強制度建設，推動節(jié)能減排工作的實施。針對此次審計和審計調查指出的機制、制度問題和提出的審計建議，該省人民政府認真研究，陸續(xù)制訂和出臺了《關于立即對部分企業(yè)執(zhí)行差別電價政策有關問題的通知》、《關于2010第三批執(zhí)行差別電價政策的通知》等5項政策規(guī)定，取消了對部分行業(yè)和企業(yè)的優(yōu)惠電價政策，進一步規(guī)范了差別電價等節(jié)能減排政策的執(zhí)行，推動了節(jié)能減排工作的順利實施。
審計工作的實質是要通過獨立的專業(yè)監(jiān)督服務于經濟發(fā)展和社會進步。也就是說，審計到哪里，服務到哪里；延伸到哪里，規(guī)范到哪里；審計某個行業(yè)、某個項目就要助推該行業(yè)、該項目規(guī)范運行，科學發(fā)展。鄭州辦的做法受到了地方政府的歡迎，充分體現了審計服務國家治理的“免疫系統(tǒng)”功能。（劉衛(wèi)華）
一是把審計查出的問題反饋給政府，督促整改，嚴肅處理責任人。截至2011年7月末，此次審計和審計調查報告提出的主要問題中，財政部門滯留的資金已全部下撥到相關部門、企業(yè)；企業(yè)騙取的獎勵資金已追繳省級財政；企業(yè)閑置的資金已安排用于違規(guī)建設的鋼鐵項目，部分準備清理企業(yè)項目已上報國家發(fā)展改革委等部門；違規(guī)建設的火電項目，其中兩家企業(yè)3臺機組已予以關停；其余違規(guī)建設的鋼鐵、火電和水泥項目正在積極整改、完善相關手續(xù)；淘汰落后產能不徹底的企業(yè)均已整改完畢。對虛假淘汰落后產能騙取獎勵資金問題涉及的6個相關責任人，分別給予行政記大過、黨內嚴重警告等處分。
二是認真思考規(guī)范運作的方式方法，積極向該省人民政府建議，采取有效措施，邊審計邊整改。在審計和審計調查實施過程中，審計人員發(fā)現并及時指出該省部分節(jié)能減排工程項目進展緩慢，影響實施效果的問題，引起了省政府的高度重視，有關部門積極采取措施，加快項目實施進度，促進了節(jié)能降耗目標的實現。據統(tǒng)計，通過此次審計和審計調查，督促該省完成十大節(jié)能工程項目建設26個，年節(jié)能34萬噸標準煤；實現38個污水處理廠達標運行，每年減排一氧化碳17.5萬噸；完成鋼鐵企業(yè)脫硫設施安裝12套，每年減排二氧化硫4588噸；實現火電企業(yè)6套脫硫設施達標運行，每年減排二氧化硫2.8萬噸。
三是向省政府提出合理建議，加強制度建設，推動節(jié)能減排工作的實施。針對此次審計和審計調查指出的機制、制度問題和提出的審計建議，該省人民政府認真研究，陸續(xù)制訂和出臺了《關于立即對部分企業(yè)執(zhí)行差別電價政策有關問題的通知》、《關于2010第三批執(zhí)行差別電價政策的通知》等5項政策規(guī)定，取消了對部分行業(yè)和企業(yè)的優(yōu)惠電價政策，進一步規(guī)范了差別電價等節(jié)能減排政策的執(zhí)行，推動了節(jié)能減排工作的順利實施。
審計工作的實質是要通過獨立的專業(yè)監(jiān)督服務于經濟發(fā)展和社會進步。也就是說，審計到哪里，服務到哪里；延伸到哪里，規(guī)范到哪里；審計某個行業(yè)、某個項目就要助推該行業(yè)、該項目規(guī)范運行，科學發(fā)展。鄭州辦的做法受到了地方政府的歡迎，充分體現了審計服務國家治理的“免疫系統(tǒng)”功能。（劉衛(wèi)華）
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