審計(jì)署武漢辦提出貫徹落實(shí)“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃新要求
近日，審計(jì)署駐武漢特派辦按照《審計(jì)署關(guān)于印發(fā)審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的通知》要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路；根據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，從本單位實(shí)際出發(fā)，研究制訂具體貫徹落實(shí)措施，對(duì)“十二五”期間審計(jì)工作提出新要求。
進(jìn)一步解放思想，牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念。要深刻認(rèn)識(shí)國家審計(jì)作為國家治理的重要組成部分，始終通過依法用權(quán)力制約權(quán)力，發(fā)揮揭示、抵御、改進(jìn)和預(yù)防等“免疫”功能，改善國家治理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮的積極作用。審計(jì)工作要堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓對(duì)重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索揭露和查處，一手抓從體制機(jī)制制度及政策措施層面分析問題，提出深化改革的措施和建議。要全面理解和貫徹落實(shí)署黨組的工作部署，自覺主動(dòng)地圍繞中央的戰(zhàn)略決策，重點(diǎn)做好對(duì)黨中央、國務(wù)院一系列重大方針政策貫徹執(zhí)行情況和對(duì)重大違法違紀(jì)問題的監(jiān)督工作，從宏觀和微觀兩個(gè)層面充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)中央政策措施落實(shí)到位，推動(dòng)深化改革、完善制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
改進(jìn)管理方式，不斷提升審計(jì)服務(wù)國家治理的水平。要按照署黨組確定的“十二五”期間審計(jì)工作的“四大目標(biāo)”、主要任務(wù)和總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，通過改進(jìn)管理方式，不斷適應(yīng)有效服務(wù)國家治理的需要。一是探索構(gòu)建大財(cái)政審計(jì)、政府投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“三駕齊驅(qū)”的工作大格局，統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目管理，使審計(jì)協(xié)調(diào)性和操作性更強(qiáng)。二是打破處室專業(yè)界限、打破人員職責(zé)界限，探索對(duì)重大投資或突發(fā)事項(xiàng)的審計(jì)，采取整合分工、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)攻關(guān)的方式，集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。同時(shí)，有效整合現(xiàn)有審計(jì)資源，探索將專項(xiàng)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等結(jié)合起來，全面提升審計(jì)效能。三是積極開展分析性復(fù)核、詢證、審計(jì)抽樣等方法，準(zhǔn)確把握審計(jì)重點(diǎn)和突破口，揭露和查處重大違法違規(guī)問題。綜合運(yùn)用審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國家審計(jì)準(zhǔn)則賦予審計(jì)的權(quán)力及其有關(guān)手段，加大審計(jì)力度，從體制機(jī)制制度層面提出審計(jì)的意見和建議。四是充分利用ＯＡ網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中統(tǒng)一組織項(xiàng)目管理軟件，用信息化推動(dòng)審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新，通過對(duì)不同審計(jì)項(xiàng)目、不同審計(jì)專業(yè)內(nèi)容的全面整合，形成審計(jì)目標(biāo)一致、審計(jì)組織統(tǒng)分結(jié)合、審計(jì)結(jié)果共享的大格局審計(jì)模式。
進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)工作，夯實(shí)特派辦可持續(xù)發(fā)展的根基。一是加大人才培養(yǎng)的力度，繼續(xù)強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn)工作?？偟乃悸罚褪前凑諏徲?jì)業(yè)務(wù)類型，分門別類地培養(yǎng)本領(lǐng)域的專才。通過培養(yǎng)不同門類的專業(yè)人才，形成人才集合，提升隊(duì)伍的整體水平，為審計(jì)工作做好知識(shí)、人才儲(chǔ)備。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)與年度考核指標(biāo)對(duì)應(yīng)的處室綜合考核辦法和以個(gè)人業(yè)績?yōu)橹鞯牧炕荚u(píng)辦法，強(qiáng)化干部責(zé)任、激發(fā)干部活力，解決辦事拖拉、效率低下的問題，營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)環(huán)境。二是加大質(zhì)量管理工作的力度，推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目全程質(zhì)量控制。進(jìn)一步制訂完善相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)管理辦法，形成規(guī)范的審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度體系。進(jìn)一步突出審計(jì)現(xiàn)場質(zhì)量控制，落實(shí)各層級(jí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任，督促嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范。進(jìn)一步抓好開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查執(zhí)行審計(jì)程序、審計(jì)取證等情況，并及時(shí)向?qū)徲?jì)組反饋并督促整改。同時(shí)，進(jìn)一步建立完善審計(jì)項(xiàng)目回訪制度，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查回訪，檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定情況，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)效能。三是以信息系統(tǒng)審計(jì)為突破口，推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)工作。按照“重點(diǎn)揭露被審計(jì)單位信息系統(tǒng)中存在的關(guān)鍵問題和延伸檢查使用績效”的工作思路，有重點(diǎn)、有選擇地開展信息系統(tǒng)審計(jì)，形成以審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)成果利用、審計(jì)資源調(diào)配、機(jī)關(guān)事務(wù)處理為主線的審計(jì)管理數(shù)字化，創(chuàng)新信息化環(huán)境下的審計(jì)管理方式。
加強(qiáng)精神高地建設(shè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷提振黨員干部的精神區(qū)位，為特派辦可持續(xù)發(fā)展增添持久燃料、持久動(dòng)力，確保激情持續(xù)燃燒不斷電。二是圍繞“我是一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員嗎”、“我是一個(gè)合格的公務(wù)員嗎”、“我是一個(gè)合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嗎”三個(gè)主題開展大討論，引導(dǎo)黨員干部做人講人品，做官講官德，做事講原則，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任底線。三是開展以“技能大練兵、素質(zhì)大提高”為主題的素質(zhì)提升年活動(dòng)，以治理“庸懶散”、“嬌驕暮”、“混”為重點(diǎn)，不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的追求、熱情和血?dú)?。四是切?shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制，不斷改進(jìn)廉政教育方式，結(jié)合貫徹落實(shí)新審計(jì)準(zhǔn)則的責(zé)任追究辦法，啟動(dòng)審計(jì)問責(zé)程序，積極構(gòu)建預(yù)防、教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處整體推進(jìn)的反腐倡廉工作格局。（周?。?nbsp;
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