審計(jì)署南京辦扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作
近年來，審計(jì)署駐南京特派辦堅(jiān)持將黨務(wù)公開作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容和形式，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，積極探索推進(jìn)黨務(wù)公開的有效途徑和方法，切實(shí)落實(shí)黨員民主權(quán)利，激發(fā)黨員的組織歸屬感、榮譽(yù)感，調(diào)動(dòng)黨員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)了基層黨組織的生機(jī)和活力，有力推動(dòng)了全辦各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。
一是健全組織，保障黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)有力。該辦將黨務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制整體考核范圍，實(shí)行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施、黨員群眾積極參與”的工作機(jī)制。辦黨組加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決推進(jìn)黨務(wù)公開過程中遇到的問題，定期組織黨員群眾對黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，對黨務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；機(jī)關(guān)黨委書記為推進(jìn)黨務(wù)公開第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作，及時(shí)了解各支部和全辦黨員干部對黨務(wù)公開的需求，征求黨員群眾對改進(jìn)黨務(wù)公開工作的意見和建議，不斷提高黨務(wù)公開的質(zhì)量和水平。
二是完善制度，確保黨務(wù)公開有章可循。該辦近年修訂完善了《黨務(wù)公開實(shí)施辦法》、《黨組中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)黨委會工作規(guī)則》、《黨支部工作考核辦法》、《先進(jìn)黨支部評選辦法》、《優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選辦法》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨費(fèi)收繳、使用和管理實(shí)施辦法》等一系列制度規(guī)定，明確黨務(wù)公開必須堅(jiān)持與政務(wù)公開相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道，建立公開、民主的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作機(jī)制的指導(dǎo)思想，明確黨務(wù)公開必須把握好“依法公開、穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)事求是、注重實(shí)效，方便群眾、有利監(jiān)督”三項(xiàng)原則，明確黨務(wù)公開按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理，公開的內(nèi)容、形式和范圍由機(jī)關(guān)黨委會研究決定，重要事項(xiàng)報(bào)辦黨組審核同意后進(jìn)行。
三是抓住重點(diǎn)，細(xì)化黨務(wù)公開內(nèi)容。在不涉及黨和國家秘密的前提下，做到“十公開”，即及時(shí)公開貫徹執(zhí)行上級黨組織決策部署情況，公開機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃、階段性工作重點(diǎn)及落實(shí)情況，公開黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會有關(guān)情況，公開基層黨組織設(shè)置、換屆選舉等情況，公開培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員等情況，公開黨員教育培訓(xùn)、黨支部落實(shí)“三會一課”等制度情況，公開支部考核、評優(yōu)評先等情況，公開黨費(fèi)收繳管理使用情況，公開落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、違紀(jì)黨員處理等情況，公開開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，為黨員群眾做好事、辦實(shí)事等情況，確保黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央重要會議和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，及時(shí)掌握上級黨組織決策部署情況，及時(shí)知悉全辦黨建工作計(jì)劃安排，及時(shí)了解黨務(wù)工作開展情況，推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是創(chuàng)新載體，豐富黨務(wù)公開形式。堅(jiān)持黨務(wù)公開簡便易行、靈活多樣。如通過會議、文件、宣傳欄等形式傳達(dá)重要會議、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、貫徹上級黨組織決策部署情況等；通過辦內(nèi)電子大屏幕、OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng)等公示發(fā)展黨員、推優(yōu)評先等情況；通過《黨建工作簡報(bào)》、《黨建工作動(dòng)態(tài)》、辦局域網(wǎng)等黨務(wù)信息平臺通報(bào)全辦黨建工作及重要黨建活動(dòng)情況，宣傳各支部加強(qiáng)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及黨員干部的先進(jìn)事跡等；通過手機(jī)短信平臺發(fā)布有關(guān)黨務(wù)公開信息。與此同時(shí)，還積極利用審計(jì)署互聯(lián)網(wǎng)、江蘇機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等外部媒介公開機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的重要決策、重點(diǎn)工作等，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開的效果。
五是規(guī)范實(shí)施，務(wù)求黨務(wù)公開實(shí)效。堅(jiān)持規(guī)范實(shí)施黨務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作從過程到結(jié)果吸收黨員群眾積極參與，如每年召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會前，機(jī)關(guān)黨委都通過深入審計(jì)一線開展調(diào)研、座談交流、問卷調(diào)查、書面征求意見、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求全辦黨員干部對辦黨組及黨組成員的意見和建議，及時(shí)匯總意見建議向辦黨組反映并上網(wǎng)公示，辦黨組研究制訂整改落實(shí)措施后以通報(bào)形式向全辦黨員干部進(jìn)行反饋；評選先進(jìn)黨支部時(shí)，首先由各支部對照考核標(biāo)準(zhǔn)自評打分，然后由機(jī)關(guān)黨委組織考核組（由各支部黨務(wù)聯(lián)絡(luò)員組成）對各支部自評情況進(jìn)行交叉考核打分，最后按得分排名確定擬表彰的先進(jìn)黨支部并在全辦進(jìn)行公示；在優(yōu)秀公務(wù)員候選人中，通過全辦票決評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員并進(jìn)行公示，做到“好中選優(yōu)”；評選優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí)，首先由各支部民主推薦參評人員，機(jī)關(guān)黨委將參評人員的事跡材料分發(fā)給機(jī)關(guān)黨委委員研讀，最后由機(jī)關(guān)黨委委員進(jìn)行無記名票決，票決結(jié)果在全辦進(jìn)行公示。
六是加強(qiáng)考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持將辦黨組會議紀(jì)要、特派員會議紀(jì)要、辦領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告、選拔任用干部、評先評優(yōu)、財(cái)務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行等情況全部上網(wǎng)公開，拓寬監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督機(jī)制，防止暗箱操作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，積極構(gòu)建公開、透明、和諧的機(jī)關(guān)氛圍。將黨務(wù)公開作為領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處室（支部）工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行機(jī)關(guān)黨建工作情況、支部建設(shè)情況、黨費(fèi)收繳管理情況等定期檢查通報(bào)制度，定期對黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織黨員群眾對黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，重點(diǎn)評議黨務(wù)公開內(nèi)容是否全面真實(shí)，公開程序是否規(guī)范有序，公開時(shí)限是否及時(shí)，公開形式是否便于監(jiān)督，收集的意見建議是否及時(shí)辦理和反饋等，據(jù)此不斷改進(jìn)黨務(wù)公開工作，以黨務(wù)公開贏得凝聚力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，全面推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。（鞠仲敏）
一是健全組織，保障黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)有力。該辦將黨務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制整體考核范圍，實(shí)行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施、黨員群眾積極參與”的工作機(jī)制。辦黨組加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決推進(jìn)黨務(wù)公開過程中遇到的問題，定期組織黨員群眾對黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，對黨務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；機(jī)關(guān)黨委書記為推進(jìn)黨務(wù)公開第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作，及時(shí)了解各支部和全辦黨員干部對黨務(wù)公開的需求，征求黨員群眾對改進(jìn)黨務(wù)公開工作的意見和建議，不斷提高黨務(wù)公開的質(zhì)量和水平。
二是完善制度，確保黨務(wù)公開有章可循。該辦近年修訂完善了《黨務(wù)公開實(shí)施辦法》、《黨組中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)黨委會工作規(guī)則》、《黨支部工作考核辦法》、《先進(jìn)黨支部評選辦法》、《優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選辦法》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨費(fèi)收繳、使用和管理實(shí)施辦法》等一系列制度規(guī)定，明確黨務(wù)公開必須堅(jiān)持與政務(wù)公開相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道，建立公開、民主的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作機(jī)制的指導(dǎo)思想，明確黨務(wù)公開必須把握好“依法公開、穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)事求是、注重實(shí)效，方便群眾、有利監(jiān)督”三項(xiàng)原則，明確黨務(wù)公開按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理，公開的內(nèi)容、形式和范圍由機(jī)關(guān)黨委會研究決定，重要事項(xiàng)報(bào)辦黨組審核同意后進(jìn)行。
三是抓住重點(diǎn)，細(xì)化黨務(wù)公開內(nèi)容。在不涉及黨和國家秘密的前提下，做到“十公開”，即及時(shí)公開貫徹執(zhí)行上級黨組織決策部署情況，公開機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃、階段性工作重點(diǎn)及落實(shí)情況，公開黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會有關(guān)情況，公開基層黨組織設(shè)置、換屆選舉等情況，公開培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員等情況，公開黨員教育培訓(xùn)、黨支部落實(shí)“三會一課”等制度情況，公開支部考核、評優(yōu)評先等情況，公開黨費(fèi)收繳管理使用情況，公開落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、違紀(jì)黨員處理等情況，公開開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，為黨員群眾做好事、辦實(shí)事等情況，確保黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央重要會議和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，及時(shí)掌握上級黨組織決策部署情況，及時(shí)知悉全辦黨建工作計(jì)劃安排，及時(shí)了解黨務(wù)工作開展情況，推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是創(chuàng)新載體，豐富黨務(wù)公開形式。堅(jiān)持黨務(wù)公開簡便易行、靈活多樣。如通過會議、文件、宣傳欄等形式傳達(dá)重要會議、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、貫徹上級黨組織決策部署情況等；通過辦內(nèi)電子大屏幕、OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng)等公示發(fā)展黨員、推優(yōu)評先等情況；通過《黨建工作簡報(bào)》、《黨建工作動(dòng)態(tài)》、辦局域網(wǎng)等黨務(wù)信息平臺通報(bào)全辦黨建工作及重要黨建活動(dòng)情況，宣傳各支部加強(qiáng)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及黨員干部的先進(jìn)事跡等；通過手機(jī)短信平臺發(fā)布有關(guān)黨務(wù)公開信息。與此同時(shí)，還積極利用審計(jì)署互聯(lián)網(wǎng)、江蘇機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等外部媒介公開機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的重要決策、重點(diǎn)工作等，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開的效果。
五是規(guī)范實(shí)施，務(wù)求黨務(wù)公開實(shí)效。堅(jiān)持規(guī)范實(shí)施黨務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作從過程到結(jié)果吸收黨員群眾積極參與，如每年召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會前，機(jī)關(guān)黨委都通過深入審計(jì)一線開展調(diào)研、座談交流、問卷調(diào)查、書面征求意見、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求全辦黨員干部對辦黨組及黨組成員的意見和建議，及時(shí)匯總意見建議向辦黨組反映并上網(wǎng)公示，辦黨組研究制訂整改落實(shí)措施后以通報(bào)形式向全辦黨員干部進(jìn)行反饋；評選先進(jìn)黨支部時(shí)，首先由各支部對照考核標(biāo)準(zhǔn)自評打分，然后由機(jī)關(guān)黨委組織考核組（由各支部黨務(wù)聯(lián)絡(luò)員組成）對各支部自評情況進(jìn)行交叉考核打分，最后按得分排名確定擬表彰的先進(jìn)黨支部并在全辦進(jìn)行公示；在優(yōu)秀公務(wù)員候選人中，通過全辦票決評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員并進(jìn)行公示，做到“好中選優(yōu)”；評選優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí)，首先由各支部民主推薦參評人員，機(jī)關(guān)黨委將參評人員的事跡材料分發(fā)給機(jī)關(guān)黨委委員研讀，最后由機(jī)關(guān)黨委委員進(jìn)行無記名票決，票決結(jié)果在全辦進(jìn)行公示。
六是加強(qiáng)考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持將辦黨組會議紀(jì)要、特派員會議紀(jì)要、辦領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告、選拔任用干部、評先評優(yōu)、財(cái)務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行等情況全部上網(wǎng)公開，拓寬監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督機(jī)制，防止暗箱操作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，積極構(gòu)建公開、透明、和諧的機(jī)關(guān)氛圍。將黨務(wù)公開作為領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處室（支部）工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行機(jī)關(guān)黨建工作情況、支部建設(shè)情況、黨費(fèi)收繳管理情況等定期檢查通報(bào)制度，定期對黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織黨員群眾對黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，重點(diǎn)評議黨務(wù)公開內(nèi)容是否全面真實(shí)，公開程序是否規(guī)范有序，公開時(shí)限是否及時(shí)，公開形式是否便于監(jiān)督，收集的意見建議是否及時(shí)辦理和反饋等，據(jù)此不斷改進(jìn)黨務(wù)公開工作，以黨務(wù)公開贏得凝聚力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，全面推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。（鞠仲敏）
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