審計署武漢辦認真貫徹落實全國審計工作座談會精神
日前，審計署駐武漢特派辦認真貫徹落實全國審計工作座談會精神，結合當前正在開展的經濟責任審計，在方式和方法上求創(chuàng)新，進一步明確四項基本要求，促進經濟責任審計工作的不斷深化、提高和持續(xù)發(fā)展。
一、注重把握經濟責任審計的主要內容和重點。按照《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》和全國審計工作座談會精神，一是突出抓好審計的重點內容，包括貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經濟社會科學發(fā)展情況；遵守有關經濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經濟決策情況；與領導干部履行經濟責任有關的管理、決策等活動的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況等。二是突出抓好審計的重點單位，包括財政性資金額度大，有較多罰沒收入和專項資金的單位，如交通、土管、城建等；有經濟決策權、資金分配權的單位，如財政、發(fā)改委等；群眾反響較大且反映問題比較集中的違紀問題高發(fā)行業(yè)等。
二、高度重視經濟體制改革中出現(xiàn)的新情況新問題，注重抓好制度建設。主要涉及兩個方面：一方面在審計過程中注意被審計單位內控制度的檢查與測試，對財政收入征管制度、財政支出監(jiān)管制度、重點建設項目投資決策制度 、國有資產管理制度、土地出讓金管理制度以及政務公開制度等進行審計和分析；另一方面善于從審計發(fā)現(xiàn)的問題中提出制度建設的意見和建議。要求審計人員不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是找出解決問題的辦法,提出解決問題的建議。對存在的共性問題、普遍性問題，要認真研究，提出解決的辦法，促進完善制度、積極整改。
三、堅持客觀公正、實事求是的原則作好審計評價。進一步強調了審計評價要在法定職權范圍內對被審計領導干部履行經濟責任情況作出客觀公正、實事求是評價的原則。同時，要求審計人員要依據領導干部在履行經濟責任過程中存在問題應當承擔責任的劃分標準，正確界定直接責任、主管責任和領導責任，將評價與績效分析結合起來，將本地區(qū)發(fā)展速度和質量、效益統(tǒng)一起來，把宏觀經濟效益與微觀經濟效益統(tǒng)一起來，把經濟效益與社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來，對領導干部的業(yè)績和本地區(qū)經濟建設情況進行實事求是的評價。
四、發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，搞好審計成果轉化。要本著邊審計、邊促整改的態(tài)度，著手建立經濟責任審計情況通報、審計整改工作制度，促進被審計單位認真做好整改，促進審計成果轉化。要通過搭建共享信息溝通平臺，做好綜合程度較高的信息再開發(fā)和再利用，加強對審計信息成果的整合與利用，加強對體制機制制度層面的綜合分析，提升審計成果。要通過多方聯(lián)動、密切協(xié)作，將審計成果真正有效地運用到干部監(jiān)督、教育、管理等多個領域，努力實現(xiàn)審計成果的最大化。（周俊 ）
一、注重把握經濟責任審計的主要內容和重點。按照《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》和全國審計工作座談會精神，一是突出抓好審計的重點內容，包括貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經濟社會科學發(fā)展情況；遵守有關經濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經濟決策情況；與領導干部履行經濟責任有關的管理、決策等活動的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況等。二是突出抓好審計的重點單位，包括財政性資金額度大，有較多罰沒收入和專項資金的單位，如交通、土管、城建等；有經濟決策權、資金分配權的單位，如財政、發(fā)改委等；群眾反響較大且反映問題比較集中的違紀問題高發(fā)行業(yè)等。
二、高度重視經濟體制改革中出現(xiàn)的新情況新問題，注重抓好制度建設。主要涉及兩個方面：一方面在審計過程中注意被審計單位內控制度的檢查與測試，對財政收入征管制度、財政支出監(jiān)管制度、重點建設項目投資決策制度 、國有資產管理制度、土地出讓金管理制度以及政務公開制度等進行審計和分析；另一方面善于從審計發(fā)現(xiàn)的問題中提出制度建設的意見和建議。要求審計人員不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是找出解決問題的辦法,提出解決問題的建議。對存在的共性問題、普遍性問題，要認真研究，提出解決的辦法，促進完善制度、積極整改。
三、堅持客觀公正、實事求是的原則作好審計評價。進一步強調了審計評價要在法定職權范圍內對被審計領導干部履行經濟責任情況作出客觀公正、實事求是評價的原則。同時，要求審計人員要依據領導干部在履行經濟責任過程中存在問題應當承擔責任的劃分標準，正確界定直接責任、主管責任和領導責任，將評價與績效分析結合起來，將本地區(qū)發(fā)展速度和質量、效益統(tǒng)一起來，把宏觀經濟效益與微觀經濟效益統(tǒng)一起來，把經濟效益與社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來，對領導干部的業(yè)績和本地區(qū)經濟建設情況進行實事求是的評價。
四、發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，搞好審計成果轉化。要本著邊審計、邊促整改的態(tài)度，著手建立經濟責任審計情況通報、審計整改工作制度，促進被審計單位認真做好整改，促進審計成果轉化。要通過搭建共享信息溝通平臺，做好綜合程度較高的信息再開發(fā)和再利用，加強對審計信息成果的整合與利用，加強對體制機制制度層面的綜合分析，提升審計成果。要通過多方聯(lián)動、密切協(xié)作，將審計成果真正有效地運用到干部監(jiān)督、教育、管理等多個領域，努力實現(xiàn)審計成果的最大化。（周俊 ）
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