審計(jì)署武漢辦積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局
近年來(lái)，審計(jì)署駐武漢特派辦認(rèn)真貫徹落實(shí)署黨組工作部署，積極探索構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的有效途徑，取得了明顯成效。
一、理清思路，明確目標(biāo)。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，圍繞全部政府性資金，將所有審計(jì)項(xiàng)目納入“一盤(pán)棋”通盤(pán)考慮；著力改變以往財(cái)政審計(jì)以合規(guī)性審計(jì)為主的模式，把財(cái)政與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，圍繞經(jīng)濟(jì)政策審財(cái)政，形成了“以財(cái)政政策為總攬，以財(cái)政管理為龍頭，以預(yù)算執(zhí)行為核心，以資金流向?yàn)橹骶€，以財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和資金使用效益為重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變維護(hù)財(cái)政安全為目標(biāo)”的財(cái)政審計(jì)大格局總體工作思路。
二、整合資源，創(chuàng)新模式。一是在整合審計(jì)內(nèi)容上，圍繞財(cái)政審計(jì)大格局要求和統(tǒng)一框架，統(tǒng)籌安排審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)事項(xiàng)。二是在整合審計(jì)力量上，統(tǒng)籌全辦力量，打破處室界限，做到重要項(xiàng)目重點(diǎn)突破、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整體合力。三是在整合信息資源上，在ＯＡ中部署了統(tǒng)一組織項(xiàng)目管理軟件，迅速搭建財(cái)政審計(jì)大格局下的項(xiàng)目管理平臺(tái)。通過(guò)對(duì)不同審計(jì)項(xiàng)目、不同審計(jì)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的統(tǒng)一組織管理，全面整合審計(jì)資源，形成審計(jì)目標(biāo)一致、審計(jì)組織統(tǒng)分結(jié)合、審計(jì)結(jié)果共享的大格局審計(jì)模式。
三、加強(qiáng)控制，防范風(fēng)險(xiǎn)。定期舉行業(yè)務(wù)討論會(huì)議，一方面讓各審計(jì)小組交流信息和思路，彼此提供有益的指導(dǎo)；另一方面及時(shí)檢查審計(jì)質(zhì)量，促使各審計(jì)小組合理安排工作進(jìn)度，避免重復(fù)審計(jì)。同時(shí)，加大審理復(fù)核力度，在財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和幾個(gè)環(huán)節(jié)之間，認(rèn)真復(fù)核審計(jì)程序、審計(jì)證據(jù)和工作底稿，及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制情況，在后期對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)檔案等情況進(jìn)行抽查評(píng)比，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全程控制。
四、綜合利用，提升成果。一是重視審計(jì)成果的綜合和反映。圍繞“兩個(gè)報(bào)告”的主題思想，對(duì)不同主題的分項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行整合和專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，關(guān)注財(cái)政審計(jì)的宏觀性、全局性問(wèn)題，作好審計(jì)評(píng)價(jià)，發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。二是從體制機(jī)制制度上提出建議，促進(jìn)審計(jì)成果的最大化。通過(guò)對(duì)所有的信息進(jìn)行綜合、提煉，既全面反映財(cái)政審計(jì)大格局成果，又從宏觀上進(jìn)行歸納分析，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況的檢查和反饋，鞏固審計(jì)成效。如，湖北省政府根據(jù)低保資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的改進(jìn)建議，開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)，全省共清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象201 526人，占清理前全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象總?cè)藬?shù)的6.2%，并對(duì)14名違法違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。（周 ?。?nbsp;
一、理清思路，明確目標(biāo)。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，圍繞全部政府性資金，將所有審計(jì)項(xiàng)目納入“一盤(pán)棋”通盤(pán)考慮；著力改變以往財(cái)政審計(jì)以合規(guī)性審計(jì)為主的模式，把財(cái)政與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，圍繞經(jīng)濟(jì)政策審財(cái)政，形成了“以財(cái)政政策為總攬，以財(cái)政管理為龍頭，以預(yù)算執(zhí)行為核心，以資金流向?yàn)橹骶€，以財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和資金使用效益為重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變維護(hù)財(cái)政安全為目標(biāo)”的財(cái)政審計(jì)大格局總體工作思路。
二、整合資源，創(chuàng)新模式。一是在整合審計(jì)內(nèi)容上，圍繞財(cái)政審計(jì)大格局要求和統(tǒng)一框架，統(tǒng)籌安排審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)事項(xiàng)。二是在整合審計(jì)力量上，統(tǒng)籌全辦力量，打破處室界限，做到重要項(xiàng)目重點(diǎn)突破、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整體合力。三是在整合信息資源上，在ＯＡ中部署了統(tǒng)一組織項(xiàng)目管理軟件，迅速搭建財(cái)政審計(jì)大格局下的項(xiàng)目管理平臺(tái)。通過(guò)對(duì)不同審計(jì)項(xiàng)目、不同審計(jì)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的統(tǒng)一組織管理，全面整合審計(jì)資源，形成審計(jì)目標(biāo)一致、審計(jì)組織統(tǒng)分結(jié)合、審計(jì)結(jié)果共享的大格局審計(jì)模式。
三、加強(qiáng)控制，防范風(fēng)險(xiǎn)。定期舉行業(yè)務(wù)討論會(huì)議，一方面讓各審計(jì)小組交流信息和思路，彼此提供有益的指導(dǎo)；另一方面及時(shí)檢查審計(jì)質(zhì)量，促使各審計(jì)小組合理安排工作進(jìn)度，避免重復(fù)審計(jì)。同時(shí)，加大審理復(fù)核力度，在財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和幾個(gè)環(huán)節(jié)之間，認(rèn)真復(fù)核審計(jì)程序、審計(jì)證據(jù)和工作底稿，及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制情況，在后期對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)檔案等情況進(jìn)行抽查評(píng)比，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全程控制。
四、綜合利用，提升成果。一是重視審計(jì)成果的綜合和反映。圍繞“兩個(gè)報(bào)告”的主題思想，對(duì)不同主題的分項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行整合和專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，關(guān)注財(cái)政審計(jì)的宏觀性、全局性問(wèn)題，作好審計(jì)評(píng)價(jià)，發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。二是從體制機(jī)制制度上提出建議，促進(jìn)審計(jì)成果的最大化。通過(guò)對(duì)所有的信息進(jìn)行綜合、提煉，既全面反映財(cái)政審計(jì)大格局成果，又從宏觀上進(jìn)行歸納分析，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況的檢查和反饋，鞏固審計(jì)成效。如，湖北省政府根據(jù)低保資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的改進(jìn)建議，開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)，全省共清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象201 526人，占清理前全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象總?cè)藬?shù)的6.2%，并對(duì)14名違法違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。（周 ?。?nbsp;
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