審計署南京辦堅持資產損失賠償嚴格資產管理
為加強固定資產管理,維護資產安全和完整,防止資產流失,審計署駐南京特派辦嚴格執(zhí)行各項固定資產管理制度,堅持資產損失賠償?shù)淖龇ǎ刹柯毠さ馁Y產責任意識有了較大提高,在全辦范圍內形成了人人愛護資產的良好氛圍。
一是組織領導保障有力。為加強固定資產管理,南京辦成立了特派員任組長的辦固定資產領導小組,負責對重大資產購置、調整、處置等事項進行決策;成立了機關服務中心主任任組長的國有資產處置小組,負責執(zhí)行辦固定資產領導小組的決議以及對淘汰、報廢國有資產進行處置。這為南京辦順利開展固定資產管理工作提供了有效的組織保障。
二是制度設計科學合理。為進一步增強資產使用人的責任意識,南京辦在2010年年底出臺《國有資產管理辦法》的基礎上,又于近期及時制訂了《固定資產損失賠償處理辦法》。該辦法遵循了“誰使用誰負責,責任到人”的責任理念,明確要求該辦所有固定資產的保管責任均應落實到人,各處室公用的資產要指定專人負責,全面杜絕了以往資產責任劃分不明、出現(xiàn)損失互相扯皮等現(xiàn)象。
三是責任追究三位一體。為嚴格執(zhí)行資產管理制度,南京辦建立了檢查通報、損失賠償以及行政處分三位一體的責任追究體系。首先,檢查通報是基礎。該辦定期對個人使用的資產進行檢查并將檢查結果向全辦通報,通報結果納入年終考核。其次,損失賠償是保障。對個人因保管不善出現(xiàn)丟失或被盜的,一律追究賠償責任。第三,行政處分是關鍵。該辦電腦、硬盤等電子設備類資產存儲了相關審計信息,一旦遺失或被盜不僅會造成國有資產的損失,還涉及審計工作秘密甚至國家秘密的安全問題。因此,對于此類資產的損失不能一賠了事,除責令賠償外,還針對損失重大、后果嚴重的情況,附加了行政處分內容,加大了責任追究力度。
四是資產公示陽光管理。陽光是最好的防腐劑。為滿足全辦干部知情權以及方便監(jiān)督,南京辦以處室為單位將個人使用的資產在全辦范圍內進行了公示,每個處室配置幾張椅子幾臺電腦都一目了然。同時,針對以前個別干部退休或調離后資產上繳不及時的狀況,該辦在開展處室資產公示的基礎上,將資產上繳情況進行內網公示,資產不上繳或上繳不齊全的要進行賠償,否則不予辦理退休或調離手續(xù)。今年以來,該辦共有3名同志退休或調離,資產上繳率均達到100%,且全部為主動上繳。通過及時將上繳資產的編號、規(guī)格型號、購置日期、原值以及接收人等信息在內網進行了公示,接受全辦監(jiān)督。資產公示活動的開展,不僅獲得了全辦干部的一致好評,還大大提高了干部職工的資產責任意識,為該辦全面實現(xiàn)固定資產管理規(guī)范化的目標打下了堅實基礎。(張瑞來)
一是組織領導保障有力。為加強固定資產管理,南京辦成立了特派員任組長的辦固定資產領導小組,負責對重大資產購置、調整、處置等事項進行決策;成立了機關服務中心主任任組長的國有資產處置小組,負責執(zhí)行辦固定資產領導小組的決議以及對淘汰、報廢國有資產進行處置。這為南京辦順利開展固定資產管理工作提供了有效的組織保障。
二是制度設計科學合理。為進一步增強資產使用人的責任意識,南京辦在2010年年底出臺《國有資產管理辦法》的基礎上,又于近期及時制訂了《固定資產損失賠償處理辦法》。該辦法遵循了“誰使用誰負責,責任到人”的責任理念,明確要求該辦所有固定資產的保管責任均應落實到人,各處室公用的資產要指定專人負責,全面杜絕了以往資產責任劃分不明、出現(xiàn)損失互相扯皮等現(xiàn)象。
三是責任追究三位一體。為嚴格執(zhí)行資產管理制度,南京辦建立了檢查通報、損失賠償以及行政處分三位一體的責任追究體系。首先,檢查通報是基礎。該辦定期對個人使用的資產進行檢查并將檢查結果向全辦通報,通報結果納入年終考核。其次,損失賠償是保障。對個人因保管不善出現(xiàn)丟失或被盜的,一律追究賠償責任。第三,行政處分是關鍵。該辦電腦、硬盤等電子設備類資產存儲了相關審計信息,一旦遺失或被盜不僅會造成國有資產的損失,還涉及審計工作秘密甚至國家秘密的安全問題。因此,對于此類資產的損失不能一賠了事,除責令賠償外,還針對損失重大、后果嚴重的情況,附加了行政處分內容,加大了責任追究力度。
四是資產公示陽光管理。陽光是最好的防腐劑。為滿足全辦干部知情權以及方便監(jiān)督,南京辦以處室為單位將個人使用的資產在全辦范圍內進行了公示,每個處室配置幾張椅子幾臺電腦都一目了然。同時,針對以前個別干部退休或調離后資產上繳不及時的狀況,該辦在開展處室資產公示的基礎上,將資產上繳情況進行內網公示,資產不上繳或上繳不齊全的要進行賠償,否則不予辦理退休或調離手續(xù)。今年以來,該辦共有3名同志退休或調離,資產上繳率均達到100%,且全部為主動上繳。通過及時將上繳資產的編號、規(guī)格型號、購置日期、原值以及接收人等信息在內網進行了公示,接受全辦監(jiān)督。資產公示活動的開展,不僅獲得了全辦干部的一致好評,還大大提高了干部職工的資產責任意識,為該辦全面實現(xiàn)固定資產管理規(guī)范化的目標打下了堅實基礎。(張瑞來)
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