審計署長春辦創(chuàng)新社保審計思路 利用計算機數(shù)據(jù)比對實現(xiàn)審計“全覆蓋”
2010年，審計署駐長春特派辦在城市低保資金審計、新農(nóng)保專項審計調(diào)查和財政就業(yè)補助資金審計等社保審計項目中，針對社保審計項目保障對象多、財政補貼資金相對分散的特點，在手工翻閱難以審核幾十萬人檔案的情況下，創(chuàng)新審計思路，采取以計算機數(shù)據(jù)比對分析為主、抽查部分檔案資料為輔的數(shù)據(jù)比對方法，大幅度提高了審計效率和效果，實現(xiàn)審計的“全覆蓋”，有效發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。
一是在城市低保審計項目中，為核查A省61.35萬戶127萬城市低保人口是否具備城市低保金領取條件，利用計算機下載A省公安部門車輛登記數(shù)據(jù)、房產(chǎn)部門房產(chǎn)數(shù)據(jù)和財政部門供養(yǎng)人口數(shù)據(jù)，與民政部門低保數(shù)據(jù)進行了數(shù)據(jù)比對。數(shù)據(jù)對象覆蓋該省所有市縣，查出城市低保主管部門審核不到位導致隱瞞財產(chǎn)收入領取低保金的問題。
二是在新農(nóng)保審計調(diào)查中，為核查A省9縣59.61萬新農(nóng)保參保人員是否具備參保條件，利用計算機下載公安部門的農(nóng)民戶籍數(shù)據(jù)、經(jīng)辦銀行的養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)和社保局的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)，與新農(nóng)保經(jīng)辦機構的參保人員數(shù)據(jù)進行了數(shù)據(jù)比對，重點揭示試點初期由于經(jīng)辦機構審核不到位導致不符合參保條件人員參加新農(nóng)保并享受養(yǎng)老金的問題。
三是在財政就業(yè)補助資金審計中，為核查再就業(yè)培訓人員重復培訓問題，利用計算機下載了再就業(yè)培訓管理系統(tǒng)和職業(yè)培訓管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，通過SQL“自連接”語句進行數(shù)據(jù)比對，查出重復登記培訓、超范圍或重復發(fā)放社會保險補貼等問題。
通過創(chuàng)新審計思路，長春辦在社保審計中克服了審計任務重與審計力量相對不足的矛盾，高標準完成了審計任務。（薛繼征）
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