審計(jì)署成都辦“四輪驅(qū)動(dòng)”提速機(jī)關(guān)行政效能
近年來(lái)，審計(jì)署駐成都特派辦高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，從制度完善、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、績(jī)效管理四個(gè)方面著手做好此項(xiàng)工作，大力提速全辦的行政效能。
——建立健全各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。該辦以貫徹審計(jì)法實(shí)施條例、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則為契機(jī)，對(duì)原有制度辦法進(jìn)行了全面梳理，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際制定或完善了部分制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，提高工作效率。如在《審計(jì)項(xiàng)目審理工作試行辦法》基礎(chǔ)上，制定了審計(jì)項(xiàng)目審理工作流程圖，統(tǒng)一規(guī)范了審理流程和文書(shū)格式，保證了審理制度在所有審計(jì)項(xiàng)目中推行。制定了審計(jì)準(zhǔn)則 “導(dǎo)航圖”，讓審計(jì)人員有效貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則。制定了外聘人員管理辦法，從選人、用人等環(huán)節(jié)加強(qiáng)外聘人員的管理。部分處室也結(jié)合自身工作實(shí)際，制定了一些行之有效的管理制度。
——狠抓責(zé)任落實(shí)和督辦，保證政令暢通。該辦辦公室牽頭組織機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全辦工作進(jìn)行策劃和部署，每年都編制《重點(diǎn)工作分解落實(shí)方案》，把各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)都一一落實(shí)到具體部門(mén)、具體責(zé)任人，明確完成時(shí)間和相關(guān)要求。過(guò)程中，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、督辦催辦和跟蹤問(wèn)效，定期通報(bào)各處室和個(gè)人審計(jì)成果、審計(jì)信息、審計(jì)宣傳、審計(jì)質(zhì)量等情況，保證署黨組、辦黨組和辦領(lǐng)導(dǎo)的決策得到切實(shí)的貫徹落實(shí)。辦內(nèi)綜合部門(mén)編制了“工作分工表”，堅(jiān)持AB角崗位制，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)不出問(wèn)題，并認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”。
——切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)干部執(zhí)行力。該辦正緊緊圍繞署黨組“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)、廉”的要求，通過(guò)打“組合拳”的方式加強(qiáng)全辦干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的執(zhí)行力。包括在審計(jì)項(xiàng)目中大力開(kāi)展審計(jì)勞動(dòng)競(jìng)賽，通過(guò)審計(jì)實(shí)踐“比能力”；加強(qiáng)對(duì)干部的輪崗交流，通過(guò)創(chuàng)造新的環(huán)境“增活力”；積極發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮模范的“影響力”；有針對(duì)性地開(kāi)展談心活動(dòng)，永葆思想政治工作的“生命力”；實(shí)施干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)“加壓力”，等等。目前，全辦干部職工正以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)投入到各項(xiàng)工作中。
——積極探索績(jī)效管理，讓行政效能看得見(jiàn)。該辦正積極探索機(jī)關(guān)績(jī)效管理，逐步建立以質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，以績(jī)效考核體系為主要手段，以績(jī)效預(yù)算為切入點(diǎn)，以項(xiàng)目績(jī)效后評(píng)估為主要內(nèi)容的績(jī)效管理體系，讓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)產(chǎn)生看得見(jiàn)、摸得著的效果。在對(duì)“人”的管理上，注重對(duì)干部個(gè)人進(jìn)行量化考核，從工作時(shí)間、工作能力、工作業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)和同事評(píng)價(jià)等主客觀(guān)方面，全面考核個(gè)人的德、能、勤、績(jī)、廉各項(xiàng)表現(xiàn)。在對(duì)“財(cái)”的管理上，推行全面預(yù)算管理，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)等重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和所有經(jīng)費(fèi)單位都實(shí)行預(yù)算管理，尤其對(duì)審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按辦里制定的《審計(jì)計(jì)劃和成本管理暫行辦法》和績(jī)效預(yù)算管理要求，重點(diǎn)在科學(xué)編制概預(yù)算、加強(qiáng)考核檢查和后評(píng)估等方面下功夫，并嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，每月將審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度在全辦公告，并納入年終目標(biāo)考核。（楊志永 張華榮）
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