審計(jì)署蘭州辦堅(jiān)持“五個一”推動科學(xué)可持續(xù)發(fā)展
近年來，審計(jì)署駐蘭州特派辦緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，以貫徹落實(shí)“五個一”為發(fā)展主線開展各項(xiàng)工作，效果顯著。
貫穿一個核心主題——努力推動全辦的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。該辦黨組提出，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是特派辦發(fā)展的核心主題。一方面，該辦堅(jiān)持以科學(xué)的審計(jì)理念指導(dǎo)工作，把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索審計(jì)管理新模式，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員的統(tǒng)籌力和執(zhí)行力，強(qiáng)化責(zé)任意識，努力提升宏觀思維能力和水平，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。另一方面，致力于提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，充分調(diào)動審計(jì)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)隊(duì)伍活力，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，為審計(jì)事業(yè)的長足發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。同時，建立健全針對性強(qiáng)、責(zé)任明晰的內(nèi)控管理制度體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的科學(xué)化和規(guī)范化，著力為建立科學(xué)管理的長效機(jī)制而努力。
找準(zhǔn)一個功能定位——充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。在工作思路上，蘭州辦堅(jiān)持“兩個并重”，即：開展多種類型的全面審計(jì)與突出績效審計(jì)并重，揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪線索與揭示和反映體制機(jī)制制度性缺陷和管理的重大漏洞并重，以科學(xué)的審計(jì)理念指導(dǎo)實(shí)踐，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。在工作措施上，加強(qiáng)科學(xué)審計(jì)管理的執(zhí)行力、審計(jì)質(zhì)量的控制力和先進(jìn)技術(shù)的帶動力，科學(xué)配置人、財(cái)、物資源，全面推行審計(jì)項(xiàng)目審理制度，提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制，將信息系統(tǒng)審計(jì)作為新的增長點(diǎn)，并努力創(chuàng)新提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的應(yīng)用能力。在工作方法上，注重理順監(jiān)督與服務(wù)、審計(jì)效率和質(zhì)量、協(xié)作與發(fā)展三種關(guān)系，以“一線工作法”為指導(dǎo)，加強(qiáng)合作與溝通，堅(jiān)持“審、幫、促”相結(jié)合，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，以審計(jì)促進(jìn)整改，充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
夯實(shí)一個治辦基礎(chǔ)——構(gòu)建和完善科學(xué)的管理體系?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。蘭州辦把建立健全制度體系作為實(shí)現(xiàn)全辦科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，注重各項(xiàng)制度的配套完善和制度創(chuàng)新，不斷開拓制度建設(shè)領(lǐng)域，延伸制度管理范圍，真正使制度體系逐步轉(zhuǎn)化為良好的管理機(jī)制，切實(shí)做到做事有規(guī)、辦事有章，從習(xí)慣性觀念和做法上得到根本性轉(zhuǎn)變，使審計(jì)工作和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。制度的生命在于執(zhí)行，該辦在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時狠抓執(zhí)行力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行善始善終，并加大宣傳力度，努力營造以制度管人、依制度辦事的良好氛圍，保障審計(jì)權(quán)力公開透明運(yùn)行，彰顯制度的規(guī)范和保障作用，建立起蘭州辦科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
強(qiáng)化一種觀念意識——以創(chuàng)新引領(lǐng)和推動審計(jì)工作的提升。蘭州辦將創(chuàng)新作為提高綜合實(shí)力的關(guān)鍵和發(fā)展的動力，堅(jiān)持思想創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新，促進(jìn)審計(jì)工作和成效的全面提升。一是創(chuàng)新思路，推進(jìn)績效審計(jì)。堅(jiān)持將績效審計(jì)與多種審計(jì)類型和形式有機(jī)結(jié)合，整合審計(jì)資源，加大審計(jì)力度，深化審計(jì)成果，為宏觀決策服務(wù)。二是創(chuàng)新方法，探索計(jì)算機(jī)審計(jì)。將開展信息系統(tǒng)審計(jì)作為創(chuàng)新切入點(diǎn)，深入探索信息系統(tǒng)審計(jì)的新方向，創(chuàng)新計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)手段，積極開展前沿課題研究，提高全辦審計(jì)工作的科技含量。三是創(chuàng)新手段，加強(qiáng)科學(xué)管理。通過破除機(jī)制和觀念上的障礙、開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動、營造積極向上的良好氛圍，創(chuàng)新了工作機(jī)制和內(nèi)部管理，激發(fā)審計(jì)人員的創(chuàng)造活力，提升了科學(xué)管理水平。
提升一種文化底蘊(yùn)——弘揚(yáng)時代審計(jì)精神。蘭州辦注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化“軟實(shí)力”的提升，為培育先進(jìn)的審計(jì)理念、培養(yǎng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)凝聚力、推進(jìn)審計(jì)工作的發(fā)展，起到了積極作用。一是樹立理念。積極倡導(dǎo)“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)文化核心理念，注重培養(yǎng)審計(jì)干部的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)道德，增強(qiáng)審計(jì)人員對事業(yè)的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的向心力和凝聚力。二是升華內(nèi)涵。充分發(fā)揚(yáng)釘子精神，對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的線索，鍥而不舍，全力以赴追蹤跟進(jìn)，力圖查深查透；發(fā)揚(yáng)螞蟻精神，聽從指揮，團(tuán)結(jié)協(xié)作，集中力量搞審計(jì)、出成績；發(fā)揚(yáng)圍棋精神，把每項(xiàng)工作當(dāng)做圍棋中的一粒棋子，注重布局造勢，統(tǒng)籌安排，全局思考，努力在各自的崗位上做出自己的貢獻(xiàn)，促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)揮最大效益。三是有力支撐。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型特派辦”目標(biāo)為支撐，建立健全抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，吸引干部職工的廣泛參與，使大家養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，提升審計(jì)隊(duì)伍的綜合文化素質(zhì)。四是營造氛圍。按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的要求，著力打造公開透明的“陽光”特派辦，積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作，努力營造風(fēng)清氣正的清廉環(huán)境。（吳建卓）
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