審計署成都辦“四個注重”加強資源環(huán)保審計
資源環(huán)保審計是審計機關(guān)和審計人員面臨的一個全新的審計領(lǐng)域，近年來，審計署駐成都特派辦在資源環(huán)保審計的溝通協(xié)調(diào)、技術(shù)方法、資源整合、理論研究等方面進行了積極探索，取得了好的成效。
——注重多方面的溝通協(xié)調(diào)。該辦主要在三個方面加強協(xié)調(diào)力度，提升資源環(huán)保審計工作質(zhì)量和水平。一是協(xié)調(diào)審計內(nèi)容。近年來，由于資源環(huán)境問題日益成為黨和政府工作的重點，大多數(shù)審計項目都會涉及與資源環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容。為避免重復(fù)、交叉，把握住重點，該辦注意通過特派員會議、審計業(yè)務(wù)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會議等方式，對各專業(yè)審計涉及資源環(huán)境的內(nèi)容加以協(xié)調(diào)。二是協(xié)調(diào)配備資源環(huán)境審計人員。近兩年，該辦陸續(xù)招錄了幾名環(huán)境工程專業(yè)公務(wù)員，不僅配置到資源環(huán)保處，而且在涉及資源環(huán)保內(nèi)容較多的外資處等，也配備了環(huán)境工程專業(yè)人員。同時，在內(nèi)部人員交流時，將有資源環(huán)境審計背景的人員交流到法規(guī)、金融、財政、行政等處室，使每個業(yè)務(wù)處至少有1名熟悉資源環(huán)境審計的人員。三是協(xié)調(diào)整合信息資源。在整合審計信息成果方面，借助辦內(nèi)項目的審計動態(tài)、審計業(yè)務(wù)會議等，加強處室之間的溝通，實現(xiàn)不同項目間成果共享或信息的整合。
——注重技術(shù)方法的綜合運用。該辦在開展的重點行業(yè)節(jié)能減排審計中，積極探索績效審計理念和技術(shù)方法，運用信息化手段，從企業(yè)財務(wù)、采購、檢驗、生產(chǎn)等多部門采集數(shù)據(jù)，運用物料衡算法，對火電廠、鋼鐵企業(yè)二氧化硫減排工程效果進行測算，并根據(jù)減排責(zé)任書、項目可行性研究報告和初步設(shè)計方案等進行比較評價，得到了地方環(huán)保部門和企業(yè)的認(rèn)可，取得了較好成效。
——注重人力資源的內(nèi)外整合。在單位內(nèi)部，該辦近兩年不僅招考了幾名環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生充實到審計一線，而且還積極引導(dǎo)現(xiàn)有人員積極調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，補充資源環(huán)境、節(jié)能減排方面的知識。出臺獎勵辦法，引導(dǎo)審計人員積極參加環(huán)境影響評價師、環(huán)境工程師等專業(yè)資質(zhì)考試。在外部資源方面，與環(huán)境保護部西南環(huán)境督查中心、四川省環(huán)保廳、環(huán)境科學(xué)研究院建立了較好的溝通協(xié)調(diào)渠道，采用外聘專家參與審計組、專家咨詢、專家講座等方式積極利用專家資源為審計工作服務(wù)。
——注重資源環(huán)境審計的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)。一是積極開展資源環(huán)境審計理論研究，撰寫或發(fā)表了關(guān)于節(jié)能減排審計、水污染防治審計方面的理論文章4篇，并積極參與農(nóng)業(yè)司、財政司組織的水污染防治審計指南、省長經(jīng)濟責(zé)任履行（節(jié)能減排目標(biāo)）審計指南編寫。二是及時總結(jié)節(jié)能減排審計經(jīng)驗，組織撰寫了火電企業(yè)減排效果審計數(shù)據(jù)分析方法、鋼鐵企業(yè)二氧化硫減排工程效果審計方法、中水回用績效審計案例經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)專項資金審計案例等內(nèi)部指導(dǎo)性文件。同時，積極編寫涉及排污費征收、在線監(jiān)測、污水處理廠減排、鋼鐵企業(yè)減排、火電企業(yè)減排等領(lǐng)域的資源環(huán)保審計計算機專家經(jīng)驗或AO應(yīng)用事例10余個。（王洪勇 張華榮）
——注重多方面的溝通協(xié)調(diào)。該辦主要在三個方面加強協(xié)調(diào)力度，提升資源環(huán)保審計工作質(zhì)量和水平。一是協(xié)調(diào)審計內(nèi)容。近年來，由于資源環(huán)境問題日益成為黨和政府工作的重點，大多數(shù)審計項目都會涉及與資源環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容。為避免重復(fù)、交叉，把握住重點，該辦注意通過特派員會議、審計業(yè)務(wù)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會議等方式，對各專業(yè)審計涉及資源環(huán)境的內(nèi)容加以協(xié)調(diào)。二是協(xié)調(diào)配備資源環(huán)境審計人員。近兩年，該辦陸續(xù)招錄了幾名環(huán)境工程專業(yè)公務(wù)員，不僅配置到資源環(huán)保處，而且在涉及資源環(huán)保內(nèi)容較多的外資處等，也配備了環(huán)境工程專業(yè)人員。同時，在內(nèi)部人員交流時，將有資源環(huán)境審計背景的人員交流到法規(guī)、金融、財政、行政等處室，使每個業(yè)務(wù)處至少有1名熟悉資源環(huán)境審計的人員。三是協(xié)調(diào)整合信息資源。在整合審計信息成果方面，借助辦內(nèi)項目的審計動態(tài)、審計業(yè)務(wù)會議等，加強處室之間的溝通，實現(xiàn)不同項目間成果共享或信息的整合。
——注重技術(shù)方法的綜合運用。該辦在開展的重點行業(yè)節(jié)能減排審計中，積極探索績效審計理念和技術(shù)方法，運用信息化手段，從企業(yè)財務(wù)、采購、檢驗、生產(chǎn)等多部門采集數(shù)據(jù)，運用物料衡算法，對火電廠、鋼鐵企業(yè)二氧化硫減排工程效果進行測算，并根據(jù)減排責(zé)任書、項目可行性研究報告和初步設(shè)計方案等進行比較評價，得到了地方環(huán)保部門和企業(yè)的認(rèn)可，取得了較好成效。
——注重人力資源的內(nèi)外整合。在單位內(nèi)部，該辦近兩年不僅招考了幾名環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生充實到審計一線，而且還積極引導(dǎo)現(xiàn)有人員積極調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，補充資源環(huán)境、節(jié)能減排方面的知識。出臺獎勵辦法，引導(dǎo)審計人員積極參加環(huán)境影響評價師、環(huán)境工程師等專業(yè)資質(zhì)考試。在外部資源方面，與環(huán)境保護部西南環(huán)境督查中心、四川省環(huán)保廳、環(huán)境科學(xué)研究院建立了較好的溝通協(xié)調(diào)渠道，采用外聘專家參與審計組、專家咨詢、專家講座等方式積極利用專家資源為審計工作服務(wù)。
——注重資源環(huán)境審計的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)。一是積極開展資源環(huán)境審計理論研究，撰寫或發(fā)表了關(guān)于節(jié)能減排審計、水污染防治審計方面的理論文章4篇，并積極參與農(nóng)業(yè)司、財政司組織的水污染防治審計指南、省長經(jīng)濟責(zé)任履行（節(jié)能減排目標(biāo)）審計指南編寫。二是及時總結(jié)節(jié)能減排審計經(jīng)驗，組織撰寫了火電企業(yè)減排效果審計數(shù)據(jù)分析方法、鋼鐵企業(yè)二氧化硫減排工程效果審計方法、中水回用績效審計案例經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)專項資金審計案例等內(nèi)部指導(dǎo)性文件。同時，積極編寫涉及排污費征收、在線監(jiān)測、污水處理廠減排、鋼鐵企業(yè)減排、火電企業(yè)減排等領(lǐng)域的資源環(huán)保審計計算機專家經(jīng)驗或AO應(yīng)用事例10余個。（王洪勇 張華榮）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
