貫徹落實(shí)全國審計(jì)工作會議精神 審計(jì)署濟(jì)南辦突出重點(diǎn)謀劃好今年工作布局
全國審計(jì)工作會議結(jié)束后，審計(jì)署駐濟(jì)南特派辦迅速行動，連續(xù)召開黨組會、特派員辦公會和全辦大會，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議內(nèi)容，深刻認(rèn)識當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作面臨的形勢，并研究制定多項(xiàng)措施積極貫徹落實(shí)會議提出的各項(xiàng)部署和要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，真抓實(shí)干，力爭在審計(jì)業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破、隊(duì)伍建設(shè)上呈現(xiàn)新風(fēng)貌、機(jī)關(guān)管理上再上新臺階，努力創(chuàng)建一流特派辦，發(fā)揮好審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
圍繞“四大目標(biāo)、八項(xiàng)任務(wù)、六個(gè)重點(diǎn)”謀劃好今年工作。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，結(jié)合“審計(jì)大練兵、全面提素質(zhì)”為主題的素質(zhì)提升年活動，濟(jì)南辦立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議確定的“十二五”審計(jì)工作的總體要求、四大目標(biāo)和八項(xiàng)任務(wù)；圍繞會議確定的今年審計(jì)工作的六個(gè)重點(diǎn)制定具體措施，切實(shí)謀劃好今年審計(jì)工作。
一是貫徹落實(shí)好“十二五”工作規(guī)劃。將分別制定實(shí)施審計(jì)人才培養(yǎng)辦法和審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展意見、作風(fēng)能力建設(shè)意見，并以此為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)抓好隊(duì)伍、業(yè)務(wù)和作風(fēng)三個(gè)方面建設(shè)工作，進(jìn)一步筑牢審計(jì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提升業(yè)務(wù)能力水平和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)，為“十二五”期間審計(jì)工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。
二是圍繞“四大目標(biāo)、八項(xiàng)任務(wù)、六個(gè)重點(diǎn)”加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。進(jìn)一步突出重點(diǎn)項(xiàng)目、明確工作目標(biāo)，提前部署，及早從審前調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和審計(jì)方案入手，加大對地方政府性債務(wù)、省長和工商銀行領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任、三峽水利樞紐工程竣工決算、土地出讓收入和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾、潛在風(fēng)險(xiǎn)和體制機(jī)制問題，促進(jìn)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策貫徹落實(shí)，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保障和改善民生。
三是舉全辦之力完成好地方政府性債務(wù)調(diào)查。堅(jiān)決貫徹總理指示和審計(jì)長講話精神，將地方政府性債務(wù)審計(jì)調(diào)查任務(wù)作為上半年審計(jì)工作的重中之重，從講政治、講大局的高度，舉全辦之力認(rèn)真開展好此次審計(jì)調(diào)查，特派員親自靠上抓，統(tǒng)籌調(diào)度人員、周密組織部署，確保圓滿完成審計(jì)任務(wù)。
嚴(yán)格機(jī)關(guān)自身管理，全面提升工作水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和管理，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對審計(jì)工作提出的客觀要求，也是審計(jì)充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的內(nèi)在需求。為此，濟(jì)南辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國審計(jì)工作會議關(guān)于探索把握規(guī)律、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，通過完善制度、創(chuàng)新方式、改進(jìn)措施，切實(shí)推動全辦工作科學(xué)發(fā)展。
一是注重制度建設(shè)，建立長效管用機(jī)制。在加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)方面，將制定審計(jì)績效評估管理辦法，完善審計(jì)整改后續(xù)管理辦法，嘗試建立辦內(nèi)審計(jì)成果點(diǎn)評通報(bào)制度；在嚴(yán)格質(zhì)量控制方面，將完善審理辦法，制定審計(jì)現(xiàn)場管理和審計(jì)行為規(guī)范管理辦法；在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)方面，將制定人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃，完善處級干部崗位競爭、公務(wù)員考核和實(shí)務(wù)導(dǎo)師制等管理辦法。通過健全制度，推動改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)管理；通過狠抓制度落實(shí)，推動規(guī)范各項(xiàng)工作開展。
二是改進(jìn)工作方式方法，提升審計(jì)工作水平。一是強(qiáng)化綜合分析，提升成果層次。挑選業(yè)務(wù)部門文字水平高、綜合能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干探索構(gòu)建全辦審計(jì)信息深加工機(jī)制，不定期對已有審計(jì)成果進(jìn)行集體綜合研究分析，對附加值高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的審計(jì)產(chǎn)品進(jìn)行再加工，多出精品和高端產(chǎn)品。同時(shí)，探索組建全辦計(jì)算機(jī)運(yùn)用團(tuán)隊(duì)、大要案突破團(tuán)隊(duì)等專門團(tuán)隊(duì)，最大程度發(fā)揮出專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。二是圍繞一線改進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)提高審計(jì)依法能力。發(fā)揮好《政經(jīng)參考消息》、《資源環(huán)境審計(jì)工作參考》和局域網(wǎng)《法制園地》的平臺作用，及時(shí)向各審計(jì)組提供最新法律法規(guī)和宏觀政策的解讀支持；結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目開展信息系統(tǒng)審計(jì)，進(jìn)一步鍛煉系統(tǒng)審計(jì)隊(duì)伍、深化計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，推進(jìn)全辦審計(jì)信息化建設(shè)。三是科學(xué)配置資源，突出審計(jì)重點(diǎn)。對于重點(diǎn)項(xiàng)目，徹底打破處室界限，從人員特點(diǎn)、業(yè)務(wù)優(yōu)勢和項(xiàng)目性質(zhì)實(shí)際出發(fā)加大資源整合力度，全方位、多角度創(chuàng)新思路、優(yōu)化措施，發(fā)揮出最大整體合力；對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)調(diào)配審計(jì)資源，集中優(yōu)勢兵力迅速突破。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高執(zhí)行力。健全日常事項(xiàng)報(bào)告和重要事項(xiàng)督辦制度，加大對落實(shí)情況的督辦督查力度，做到日常工作定期匯報(bào)，重大事項(xiàng)及時(shí)督辦，緊急事件應(yīng)急處理，切實(shí)提高執(zhí)行力，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，筑牢發(fā)展根基。濟(jì)南辦將以素質(zhì)提升年活動為載體，以改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以提升審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，認(rèn)真做好干部選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵(lì)保障等方面工作，全力打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的審計(jì)隊(duì)伍。
一是選好用好審計(jì)人才，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。進(jìn)一步細(xì)化完善業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，使業(yè)務(wù)成果量化更加便于操作、更加合理科學(xué)；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，對勇于?fù)責(zé)、業(yè)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部予以提拔重用；對工作不勝任不稱職、作風(fēng)飄浮、群眾不滿意的干部將及時(shí)采取誡勉談話、職務(wù)調(diào)整等組織措施予以提醒和處理。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供支持和保障。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向先進(jìn)辦學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維觀念、創(chuàng)新工作方法和吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)成果。以 “四手”活動為抓手，重點(diǎn)采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例教學(xué)等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的靈活性和實(shí)效性，著力提高審計(jì)干部的業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，在嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口的同時(shí)，嘗試推薦干部到與其審計(jì)領(lǐng)域密切相關(guān)的業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)，增強(qiáng)感性認(rèn)識和理性思考，著力提高問題發(fā)現(xiàn)能力。鼓勵(lì)理論研究和審后總結(jié)會，通過開展撰寫理論研究文章、舉辦理論研討和網(wǎng)絡(luò)論壇活動、點(diǎn)評審計(jì)項(xiàng)目成果、鼓勵(lì)審計(jì)新聞宣傳等活動，增強(qiáng)審計(jì)理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的針對性和實(shí)用性，更好地指導(dǎo)和服務(wù)審計(jì)實(shí)踐。
三是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。針對全辦目前存在的干部隊(duì)伍素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，有些同志活力不足缺乏激情等問題，濟(jì)南辦將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，結(jié)合全辦解放思想大討論活動，通過采取辦領(lǐng)導(dǎo)談心談話、學(xué)先進(jìn)找差距等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化“三員”意識，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”要求，努力消除“庸懶散”、“嬌驕暮”等不良風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的思想觀念和思維方式，切實(shí)營造出干部隊(duì)伍積極向上的正氣，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情。（李軍 韓麗娜）
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