審計(jì)署鄭州辦采取五項(xiàng)措施做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金審計(jì)
日前，審計(jì)署駐鄭州特派辦在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金審計(jì)過程中，采取五項(xiàng)措施積極推進(jìn)審計(jì)工作拓展和深入，取得了顯著成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)查，制定科學(xué)的實(shí)施方案。接到審計(jì)任務(wù)后，該辦組織審計(jì)組全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和河南省關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是農(nóng)田水利建設(shè)方面的政策法規(guī)，為項(xiàng)目審計(jì)做好理論、政策準(zhǔn)備。在審計(jì)調(diào)查了解階段，該辦根據(jù)審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容將審計(jì)組全體成員分成三個(gè)小組分別到發(fā)展改革委、財(cái)政、水利、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)部門和單位，了解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的管理體制、部門分工及資金管理使用情況和項(xiàng)目建設(shè)管理情況。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策文件精神和深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，按照署里下發(fā)的工作方案，形成了切實(shí)可行的實(shí)施方案，為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作做好了充分的前期準(zhǔn)備。
二、結(jié)合省情，突出特色，確定審計(jì)工作的重點(diǎn)。河南省是全國最大的糧食生產(chǎn)省，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多、地域廣、資金分散，有些項(xiàng)目時(shí)間跨度較長。針對(duì)這種情況，審計(jì)組強(qiáng)化“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的意識(shí)，在對(duì)此次涉及12項(xiàng)資金全面審計(jì)的基礎(chǔ)上，將小型農(nóng)田水利建設(shè)資金和大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目資金作為此次審計(jì)工作的重點(diǎn)，在緊扣實(shí)施方案的同時(shí)，以系列工作安排的形式實(shí)時(shí)安排各小組抓住工作重點(diǎn)，目前已做出四期工作安排，在實(shí)際審計(jì)工作中做到了有的放矢。
三、上下聯(lián)動(dòng)，橫向聯(lián)合，服務(wù)財(cái)政審計(jì)大格局。審計(jì)組以財(cái)政資金流向?yàn)橹骶€，以專項(xiàng)資金政策目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況審計(jì)為重點(diǎn)，關(guān)注違法違紀(jì)、體制和預(yù)算執(zhí)行三個(gè)方面的問題。審計(jì)組深入?yún)^(qū)縣，上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通。同時(shí)，根據(jù)財(cái)政審計(jì)大格局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在延伸審計(jì)縣時(shí)，與黃河流域水污染防治和中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)組橫向聯(lián)合，并肩審計(jì)，服務(wù)財(cái)政審計(jì)大格局。
四、注重效率，借力OA，創(chuàng)新審計(jì)工作方法。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，為優(yōu)化工作流程，提高效率，審計(jì)組一方面針對(duì)此次審計(jì)數(shù)據(jù)量大且數(shù)據(jù)由不同單位提供的問題，組織專門力量，建立審計(jì)工作數(shù)據(jù)庫。另一方面充分利用OA，在騰訊通上建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金審計(jì)群，及時(shí)就審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題在騰訊通上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，在審計(jì)實(shí)施過程中，注重將傳統(tǒng)的手工審計(jì)向計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)變，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，著力創(chuàng)新審計(jì)方式方法。
五、揭示問題，規(guī)范管理，探索實(shí)施效益審計(jì)。在審計(jì)過程中，審計(jì)組一方面注重對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金使用的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出建議，并督促被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的進(jìn)行整改，規(guī)范管理。同時(shí)注重分析研究資金使用所帶來的社會(huì)效益和環(huán)境效益，積極探索實(shí)施效益審計(jì)。（李志勇 陳丙欣）
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