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鼓起風(fēng)帆再遠(yuǎn)航——審計(jì)署沈陽(yáng)辦加強(qiáng)理論研究工作側(cè)記
【發(fā)布時(shí)間:2010年09月07日】
【來源:審計(jì)署沈陽(yáng)辦】
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    審計(jì)理論研究是審計(jì)工作的重要組成部分,審計(jì)實(shí)踐需要審計(jì)理論研究提供支撐、思想先導(dǎo)和方法對(duì)策,審計(jì)人員也需要通過理論研究提高自身素質(zhì)和綜合能力。近年來,審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦高度重視審計(jì)理論研究工作,特別是在落實(shí)劉家義審計(jì)長(zhǎng)2009年9月在該辦重要講話精神過程中,他們進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)理論研究工作力度,掀起了群眾性理論研究的新高潮,在系統(tǒng)內(nèi)外的一些媒體上發(fā)表了一批分量重、質(zhì)量好、影響大的成果,取得了一系列驕人的成績(jī):
    2009年共撰寫編發(fā)審計(jì)理論文章81篇,被《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》等報(bào)刊采用64篇次。成功舉辦首屆審計(jì)論壇,并甄選其中的優(yōu)秀作品編輯出版了《政府審計(jì)案例精選(第一輯)》一書。由沈娜同志撰寫的《論審計(jì)署特派辦績(jī)效管理體系的構(gòu)建》一文獲署青年審計(jì)論壇二等獎(jiǎng)。
    2010年上半年編發(fā)審計(jì)理論文章30篇,被《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》等報(bào)刊采用17篇次。成功地舉辦了第二次審計(jì)論壇,保持了該辦理論研究的熱度不減。
    理論研究的不斷深入,為該辦的科學(xué)發(fā)展鼓起了再次遠(yuǎn)航的風(fēng)帆。2009年該辦審計(jì)要情被采用11篇,2010年上半年審計(jì)要情被采用6篇。形成了一個(gè)通過理論研究促進(jìn)實(shí)踐水平提高,而審計(jì)實(shí)踐水平的提升又進(jìn)一步推動(dòng)理論研究走向深入的良性循環(huán)。

    領(lǐng)導(dǎo)重視,構(gòu)建崇尚學(xué)術(shù)研究的機(jī)關(guān)文化氛圍

    
近年來該辦十分重視開展審計(jì)理論研究,在落實(shí)劉家義審計(jì)長(zhǎng)沈陽(yáng)辦調(diào)研期間重要講話精神過程中,辦黨組將加強(qiáng)審計(jì)理論研究的著力點(diǎn)放在進(jìn)一步提高質(zhì)量,力求出精品、出高水平研究成果上。并擬定了《審計(jì)署沈陽(yáng)特派辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)理論研究的工作思路》。從確定研究方向、選擇研究方式等方面提出了思路,并將審計(jì)理論研究納入處室和個(gè)人年度工作考核,用以更好的促進(jìn)理論研究。做到年初有目標(biāo),各季度有通報(bào),年末有考核;形成日常工作由記者站和審計(jì)理論研究會(huì)負(fù)責(zé),特派員經(jīng)常指導(dǎo),分管辦領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo),辦公室具體抓,各處室主動(dòng)抓的工作局面。辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際帶頭出題目、引路子、交任務(wù);把開展理論研究與審計(jì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。幾位辦領(lǐng)導(dǎo)都抽出時(shí)間親自動(dòng)筆,撰寫的理論研究和宣傳文章都曾先后被有關(guān)媒體刊登采用。

    考核導(dǎo)向,打造寫作能力強(qiáng)的高素質(zhì)隊(duì)伍

    做好理論研究工作,必須有一支政治素質(zhì)好、審計(jì)業(yè)務(wù)精、寫作能力強(qiáng)的隊(duì)伍。近年來,該辦利用機(jī)關(guān)管理目標(biāo)考核等多種方式調(diào)動(dòng)全員動(dòng)筆、動(dòng)腦開展理論研究的積極性和主動(dòng)性。
    一是提高認(rèn)識(shí),讓全辦干部充分認(rèn)識(shí)理論研究工作的重要性。通過辦、處的各種會(huì)議進(jìn)行教育引導(dǎo),提高全辦干部對(duì)理論與實(shí)踐相互轉(zhuǎn)化意義的認(rèn)識(shí),充分理解理論研究對(duì)指導(dǎo)工作實(shí)踐的重要性,使大家能夠自覺投身到理論研究工作中來。
    二是以機(jī)關(guān)目標(biāo)管理為導(dǎo)向,通過考核競(jìng)爭(zhēng),使全辦人員有任務(wù)、有責(zé)任、有壓力。把理論研究納入目標(biāo)責(zé)任管理體系中,將全年理論研究目標(biāo)分解到處室,落實(shí)到個(gè)人,達(dá)到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo)”。每季度,向全辦通報(bào)理論成果采用情況,并適時(shí)召開審計(jì)信息會(huì)議,對(duì)理論研究及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、交流、探討、反饋,讓大家了解當(dāng)前理論研究的重點(diǎn)和要求。同時(shí),把理論研究作為個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要組成部分,在個(gè)人職務(wù)晉升中明確了晉升各級(jí)職務(wù)必需撰寫信息和被采用的數(shù)量,引導(dǎo)大家積極主動(dòng)的開展理論研究,并使之認(rèn)識(shí)到只要下工夫進(jìn)行研究取得成果就會(huì)有利于個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步。
    通過考核導(dǎo)向,發(fā)揮集體力量。該辦目前每人每年最少撰寫一篇審計(jì)理論文章,處室人均要被《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》等刊物媒體采用一篇,每個(gè)處室每年至少要完成一個(gè)研究課題。一支肯專研、會(huì)寫作、尚學(xué)風(fēng)的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍正在磨煉中不斷成長(zhǎng)。

    舉辦論壇,固化理論研究成果、搭建交流互動(dòng)平臺(tái)

    為了在原有理論研究基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高質(zhì)量水平,該辦黨組決定至2009年起,每年舉辦一屆審計(jì)論壇。通過審計(jì)論壇總結(jié)審計(jì)實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn),及時(shí)固化階段性理論研究成果。目前該辦已經(jīng)舉辦了兩屆審計(jì)論壇。年初由審計(jì)論壇組委會(huì)根據(jù)當(dāng)年審計(jì)學(xué)會(huì)、科研究所擬定的重點(diǎn)研究課題;結(jié)合本辦審計(jì)工作實(shí)際,擬定論文、案例征集范圍,由辦公室協(xié)調(diào)各處室理論研究小組據(jù)此開展研究。并且為了提高各理論研究小組的理論研究能力,該辦專門購(gòu)買了中國(guó)知網(wǎng)的數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)查詢賬號(hào)10個(gè),下發(fā)到各理論研究小組。年中各小組選送的案例、論文的評(píng)審由外聘高校教授與辦內(nèi)人員組成評(píng)審委員會(huì)匿名打分排名。從中推薦較好的論文、案例經(jīng)特派員會(huì)審定在審計(jì)論壇上集中演示,內(nèi)容廣泛涵蓋了財(cái)稅、金融、企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,既有查處大案要案的典型案件、應(yīng)用計(jì)算機(jī)AO審計(jì)案例,也有探索構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局一些前瞻性的審計(jì)理論探討。年底將優(yōu)秀理論研究成果編輯成書,目前已出版了《審計(jì)案例精選(第一輯)》。通過審計(jì)論壇不僅增強(qiáng)了大家持續(xù)開展理論研究的動(dòng)力,而且處室、個(gè)人之間也搭建了一個(gè)相互交流、借鑒、信息成果共享的平臺(tái)。
    長(zhǎng)風(fēng)破浪濟(jì)滄海,鼓起風(fēng)帆再遠(yuǎn)航。在審計(jì)事業(yè)日新月異發(fā)展的新形勢(shì)下,審計(jì)實(shí)踐不斷豐富創(chuàng)新,審計(jì)理論研究的重要性凸現(xiàn),并要求它走在實(shí)踐的前面。面對(duì)新的壓力和挑戰(zhàn),沈陽(yáng)辦將會(huì)以更加飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)造性的工作,鼓起審計(jì)理論研究的風(fēng)帆,努力開拓新的局面,促進(jìn)審計(jì)實(shí)踐深入發(fā)展;全面推進(jìn)特派辦的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。(張溥)    
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