審計署鄭州辦穩(wěn)步推進審理工作“三步曲”
近兩年來，審計署駐鄭州特派辦緊緊圍繞《審計署審計項目審理工作試行辦法》、《審計署鄭州特派辦審計項目審理工作操作辦法》，從擴展審理范圍和提升審理層次水平入手，穩(wěn)步推進審理工作，全面提升審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
一、提前介入，審理審計項目實施方案
為提高審理效率，法規(guī)處審理人員在審理前作好準(zhǔn)備，參與項目審前培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面了解審計項目的有關(guān)情況，收集與審計項目有關(guān)的宏觀分析材料，深刻理解審計機關(guān)開展的審計（調(diào)查）項目的立項背景，了解審計項目所涉及的國家經(jīng)濟社會領(lǐng)域存在的突出問題，為審計實施方案和審計報告的審理提前做好準(zhǔn)備。同時按照《審計項目實施方案編制情況審理工作試行辦法》，將審計實施方案部分審理內(nèi)容關(guān)口前移，提前至編制階段，做到“早發(fā)現(xiàn)，早治療”，有利于促進審計組緊緊圍繞審計工作方案的目標(biāo)和內(nèi)容開展審前調(diào)查、提高審計實施方案的針對性和可操作性，有效指導(dǎo)審計實施工作。
二是事中控制，適時開展現(xiàn)場審理
結(jié)合項目計劃進度，法規(guī)處審理人員深入審計一線開展審理，以審計實施方案中確定的內(nèi)容和重點為主線，以審計記錄為載體，重點審理審計實施方案的執(zhí)行情況和審計證據(jù)等，審理做到“四對照”：一是對照6號令的規(guī)定審理審計程序的合法性，二是對照審計實施方案審理審計實施方案確定的內(nèi)容和重點的執(zhí)行情況，三是對照法律法規(guī)審理審計工作底稿定性的準(zhǔn)確性，四是對照審計工作底稿審理審計證據(jù)的適當(dāng)性和充分性。通過“四對照”，既能及時發(fā)現(xiàn)和糾正審計項目質(zhì)量控制方面存在的問題，提前消除質(zhì)量隱患，又大大減輕了審計（調(diào)查）后集中進行審理的工作強度。
三、分工協(xié)作、統(tǒng)籌規(guī)劃
綜合考慮審理和復(fù)核的工作量和項目實施進度等因素，法規(guī)處實行“人隨審計項目”的分工框架，各審理人員分工協(xié)作，根據(jù)工作需要，從源頭收集資料到質(zhì)量控制到審理、復(fù)核等工作，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、貫穿始終，形成一般人員、副處長和處長三級審理，有效提高了審理工作的質(zhì)量和效率。（盧荻）
一、提前介入，審理審計項目實施方案
為提高審理效率，法規(guī)處審理人員在審理前作好準(zhǔn)備，參與項目審前培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面了解審計項目的有關(guān)情況，收集與審計項目有關(guān)的宏觀分析材料，深刻理解審計機關(guān)開展的審計（調(diào)查）項目的立項背景，了解審計項目所涉及的國家經(jīng)濟社會領(lǐng)域存在的突出問題，為審計實施方案和審計報告的審理提前做好準(zhǔn)備。同時按照《審計項目實施方案編制情況審理工作試行辦法》，將審計實施方案部分審理內(nèi)容關(guān)口前移，提前至編制階段，做到“早發(fā)現(xiàn)，早治療”，有利于促進審計組緊緊圍繞審計工作方案的目標(biāo)和內(nèi)容開展審前調(diào)查、提高審計實施方案的針對性和可操作性，有效指導(dǎo)審計實施工作。
二是事中控制，適時開展現(xiàn)場審理
結(jié)合項目計劃進度，法規(guī)處審理人員深入審計一線開展審理，以審計實施方案中確定的內(nèi)容和重點為主線，以審計記錄為載體，重點審理審計實施方案的執(zhí)行情況和審計證據(jù)等，審理做到“四對照”：一是對照6號令的規(guī)定審理審計程序的合法性，二是對照審計實施方案審理審計實施方案確定的內(nèi)容和重點的執(zhí)行情況，三是對照法律法規(guī)審理審計工作底稿定性的準(zhǔn)確性，四是對照審計工作底稿審理審計證據(jù)的適當(dāng)性和充分性。通過“四對照”，既能及時發(fā)現(xiàn)和糾正審計項目質(zhì)量控制方面存在的問題，提前消除質(zhì)量隱患，又大大減輕了審計（調(diào)查）后集中進行審理的工作強度。
三、分工協(xié)作、統(tǒng)籌規(guī)劃
綜合考慮審理和復(fù)核的工作量和項目實施進度等因素，法規(guī)處實行“人隨審計項目”的分工框架，各審理人員分工協(xié)作，根據(jù)工作需要，從源頭收集資料到質(zhì)量控制到審理、復(fù)核等工作，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、貫穿始終，形成一般人員、副處長和處長三級審理，有效提高了審理工作的質(zhì)量和效率。（盧荻）
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