審計(jì)署成都辦積極建設(shè)地震災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)
今年以來(lái)，審計(jì)署駐成都特派辦組織力量，建設(shè)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，目前已基本完成數(shù)據(jù)庫(kù)表的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)的調(diào)查和采集、基本數(shù)據(jù)入庫(kù)等工作，預(yù)計(jì)8月底前完成平臺(tái)界面開(kāi)發(fā)，全面投入使用。
四川省地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃項(xiàng)目29704個(gè)，規(guī)劃投資9386億元。對(duì)如此眾多的重建項(xiàng)目和資金，進(jìn)行全面跟蹤審計(jì)監(jiān)督，任務(wù)異常繁重。如何提高審計(jì)效率，提高審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)成本，這是成都辦面臨一個(gè)急需解決的新問(wèn)題。為解決這一難題，該辦經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究后決定，建設(shè)地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，以改善審計(jì)手段，提高審計(jì)工作科技含量，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作信息化。數(shù)據(jù)庫(kù)主要包含以下五項(xiàng)內(nèi)容：
——建立災(zāi)后重建審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)29704個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫(kù)，跟蹤的信息主要有：項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目業(yè)主、投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、審批文號(hào)、資金來(lái)源、資金到位、完成投資等，便于審計(jì)組隨時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、完成投資、更新數(shù)據(jù)，必要時(shí)可運(yùn)用查詢(xún)語(yǔ)句搜索出符合審計(jì)組需要的災(zāi)后重建項(xiàng)目。
——建立跟蹤審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。主要跟蹤有更加詳細(xì)的項(xiàng)目信息，如立項(xiàng)文件、可研批復(fù)文件、初設(shè)批復(fù)文件、施工圖批復(fù)文件、項(xiàng)目概算、設(shè)計(jì)單位、各標(biāo)段的施工單位和監(jiān)理單位、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、各標(biāo)段的合同金額、支付金額等，審計(jì)組通過(guò)對(duì)這些情況的分析以及建立查詢(xún)語(yǔ)句發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。
——建立特定的審計(jì)專(zhuān)題項(xiàng)目庫(kù)。針對(duì)電子數(shù)據(jù)比較齊全，具備計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)條件的災(zāi)后重建項(xiàng)目建立單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫(kù)，將被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入進(jìn)行備份，同時(shí)導(dǎo)入審計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)的情況、查詢(xún)語(yǔ)句、查詢(xún)結(jié)果等，以方便查詢(xún)和編制計(jì)算機(jī)審計(jì)案例。
——建立跟蹤審計(jì)項(xiàng)目問(wèn)題及整改情況庫(kù)。對(duì)災(zāi)后重建審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以項(xiàng)目為單位建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及整改情況的數(shù)據(jù)庫(kù)，包括問(wèn)題類(lèi)型、責(zé)任主體、違紀(jì)違規(guī)金額、處理處罰情況、被審單位整改情況。
——建立審計(jì)資料庫(kù)。將災(zāi)后重建審計(jì)以來(lái)形成的審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、情況簡(jiǎn)報(bào)等資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和匯總，以便審計(jì)人員隨時(shí)查閱。
該數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)成功后，將實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)。一是通過(guò)建立災(zāi)后恢復(fù)重建基本項(xiàng)目庫(kù)和管理平臺(tái)，能夠準(zhǔn)確摸清汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的基本情況，同時(shí)建立和積累跟蹤審計(jì)的歷史資料和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。二是通過(guò)建立跟蹤審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、審計(jì)情況庫(kù)以及管理平臺(tái)，能夠?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供重點(diǎn)項(xiàng)目的管理、實(shí)施狀況和審計(jì)情況。三是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的綜合分析利用，可以為審計(jì)機(jī)關(guān)制定相關(guān)工作計(jì)劃和方案提供可靠依據(jù)，為審計(jì)組確定跟蹤審計(jì)重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索，提高審計(jì)質(zhì)量，提升審計(jì)成果，提供數(shù)據(jù)支持。四是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)的建設(shè)，探索跟蹤審計(jì)的信息化管理模式，培養(yǎng)一批人才，鍛煉一支隊(duì)伍，推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。（韓克宇 楊志永）
四川省地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃項(xiàng)目29704個(gè)，規(guī)劃投資9386億元。對(duì)如此眾多的重建項(xiàng)目和資金，進(jìn)行全面跟蹤審計(jì)監(jiān)督，任務(wù)異常繁重。如何提高審計(jì)效率，提高審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)成本，這是成都辦面臨一個(gè)急需解決的新問(wèn)題。為解決這一難題，該辦經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究后決定，建設(shè)地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，以改善審計(jì)手段，提高審計(jì)工作科技含量，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作信息化。數(shù)據(jù)庫(kù)主要包含以下五項(xiàng)內(nèi)容：
——建立災(zāi)后重建審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)29704個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫(kù)，跟蹤的信息主要有：項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目業(yè)主、投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、審批文號(hào)、資金來(lái)源、資金到位、完成投資等，便于審計(jì)組隨時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、完成投資、更新數(shù)據(jù)，必要時(shí)可運(yùn)用查詢(xún)語(yǔ)句搜索出符合審計(jì)組需要的災(zāi)后重建項(xiàng)目。
——建立跟蹤審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。主要跟蹤有更加詳細(xì)的項(xiàng)目信息，如立項(xiàng)文件、可研批復(fù)文件、初設(shè)批復(fù)文件、施工圖批復(fù)文件、項(xiàng)目概算、設(shè)計(jì)單位、各標(biāo)段的施工單位和監(jiān)理單位、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、各標(biāo)段的合同金額、支付金額等，審計(jì)組通過(guò)對(duì)這些情況的分析以及建立查詢(xún)語(yǔ)句發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。
——建立特定的審計(jì)專(zhuān)題項(xiàng)目庫(kù)。針對(duì)電子數(shù)據(jù)比較齊全，具備計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)條件的災(zāi)后重建項(xiàng)目建立單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫(kù)，將被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入進(jìn)行備份，同時(shí)導(dǎo)入審計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)的情況、查詢(xún)語(yǔ)句、查詢(xún)結(jié)果等，以方便查詢(xún)和編制計(jì)算機(jī)審計(jì)案例。
——建立跟蹤審計(jì)項(xiàng)目問(wèn)題及整改情況庫(kù)。對(duì)災(zāi)后重建審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以項(xiàng)目為單位建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及整改情況的數(shù)據(jù)庫(kù)，包括問(wèn)題類(lèi)型、責(zé)任主體、違紀(jì)違規(guī)金額、處理處罰情況、被審單位整改情況。
——建立審計(jì)資料庫(kù)。將災(zāi)后重建審計(jì)以來(lái)形成的審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、情況簡(jiǎn)報(bào)等資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和匯總，以便審計(jì)人員隨時(shí)查閱。
該數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)成功后，將實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)。一是通過(guò)建立災(zāi)后恢復(fù)重建基本項(xiàng)目庫(kù)和管理平臺(tái)，能夠準(zhǔn)確摸清汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的基本情況，同時(shí)建立和積累跟蹤審計(jì)的歷史資料和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。二是通過(guò)建立跟蹤審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、審計(jì)情況庫(kù)以及管理平臺(tái)，能夠?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供重點(diǎn)項(xiàng)目的管理、實(shí)施狀況和審計(jì)情況。三是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的綜合分析利用，可以為審計(jì)機(jī)關(guān)制定相關(guān)工作計(jì)劃和方案提供可靠依據(jù)，為審計(jì)組確定跟蹤審計(jì)重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索，提高審計(jì)質(zhì)量，提升審計(jì)成果，提供數(shù)據(jù)支持。四是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)的建設(shè)，探索跟蹤審計(jì)的信息化管理模式，培養(yǎng)一批人才，鍛煉一支隊(duì)伍，推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。（韓克宇 楊志永）
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